社保基金的核心任务不是要在资本市场上赢利,它是养老活命钱,是救命用的,是国民最低生活和养老的保障基金。
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵日前称,他已将自己撰写的“以社保基金买入大小非”建议案提交国务院。被问及建议被采纳的可能性时,他说:“我很乐观”。
这位很乐观的经济学家的说法,让人乐观不起来。让社保基金购买“大小非”,如果从投资的角度说未尝不可,社保基金应该投资、并且应该赢利,但这并不说明它有救市的责任和义务。因为从本质上来说,社保基金的核心任务不是要在资本市场上赢利,它是养老活命钱,是救命用的,是国民最低生活和养老的保障基金。拿这种性质的钱去救风险难测的资本市场,不知道这位经济学家是故作惊人之语,还是他说的不是经济学常识,而是想入非非的梦话?
稳定市场是政府的职能,它有很多手段可用,比如最近出台的各种积极财政政策、税收政策和货币政策。但政府职能并不仅仅限于管理资本市场,它还要为国民提供基本的生活保障和未来的养老。说到底,在社保基金的管理上,政府主要职能还不是把这个基金变成投资和赢利的工具,而是要在保证社保基金的保值和适当增值的基础上,为国民未来的养老负责。更何况我们本来在社保基金上就有很大缺口,尚不能遍及社会各阶层。拿这样有缺口的养老钱去赌博,这个逻辑下的建议也太不食人间烟火了。
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