养老保险能跟着人调动 海南对转移“无限制”

本报海口8月31日讯（记者袁锋）读者赵先生向记者咨询说，他在海南已经工作并参加社会保险5年了，现在想到外地去工作，这5年保险费会不会白交了？怎样才能让保险跟着人一起走呢？这样的问题，许多人都不太明白。记者今天就此对省、海口市的社会保险主管以及经办部门进行了走访。

据了解，可以办理转移的主要是养老保险关系。根据国家和我省的有关法规和政策，城镇职工的养老保险关系是可以跨地区转移接续的，国家规定任何地方都要无条件地接纳个人的养老保险。已办理转移手续、并参加基本养老保险的，其转移前的缴费年限合并计算，这就保证了以前交的保险费不至于白费。

按照规定，在转移养老保险关系时，转移的是个人账户，而用人单位缴纳的保险费就会留在地方的社保基金。“因此对地方来说，办转出关系相当于坐收了一笔用人单位缴纳的保险费，办转入的接收地只能接收到个人账户的钱，却要负担参保人以后的养老金。”经办人员告诉记者。

因此在实际操作上，个别的城市就出现了“转出随意，转入不易”的现象。省社保局一人士说：“目前全国的养老保险等社会保险，被分割在2000多个统筹单位里，多为县市级统筹内运行，各统筹单位之间政策不统一，某些地方还是设置了很多障碍，像目前个别的城市对转入的门槛很高，原因就是，外来人员如果在当地退休的越多，当地需要支出的养老金也越多。”

省市两级经办人员都告诉记者，在这方面，我省没有对社保关系转移做出任何限制，出入皆可，来去自由。2007年，全省为1951人办理了养老保险跨省转出手续，1682人将养老保险从省外转移来海南。在省内市县间转移的有4000多人。

他们提醒说，办理转移手续应先在转入地参加养老保险，开户缴费，有了账户后，由转入地出具《社会保险关系转移函》，就可以到转出地办理了。

在省市两个社保经办机构，记者都找到了办理保险关系转移的一些群众，他们表示，办转移还是比较顺利的，没有遇到什么制度上的阻碍。

但是，对于从海南到个别发达城市工作的人来说，可能会遭遇户口不在当地不能加入社保的难题，从而导致养老保险无法转移。业内人士说，这样的问题是由当地设置的门槛决定的，目前还没有解决办法。

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