浙江试点养老保险改革

6月2日，浙江省政府出台《关于建立健全覆盖城乡居民养老保障制度的意见》，确保全体人民老有所养。

当天，浙江省政府明确了推进事业单位养老保险制度改革的框架。这是今年初国务院通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》以来，省级行政区出台的首个配套措施。

截至2007年底，浙江省3．5万多家事业单位中，有66．7％的事业单位实行聘用制，98．9万名工作人员中，占事业单位人员总数61．8％的人员签订聘用合同。

浙江省政府指出，除参照公务员法管理的事业单位外，其他事业单位纳入事业单位养老保险制度改革范围。基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费的比例，一般不超过单位工资总额的20％。个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8％，由单位代扣，个人缴费全部计入基本养老保险个人账户。

同时，浙江省将事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。具备条件时，可与企业职工基本养老保险基金统一管理使用。

浙省劳动和社会保障厅厅长陈小恩表示，今年将修订《浙江省职工基本养老保险条例》，扩大参保对象和范围，涵盖任何企事业单位、社会团体及符合条件的个人，既包括企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织建立劳动关系的职工，也包括与国家机关、事业单位、社会团体建立劳动关系但未纳入编制管理的职工（据浙江省人事厅统计约有10万人）。

条例修改草案把“最低基本养老金”标准确定为：当地上年度月平均基本养老金水平的60％。目前，浙江已参保人数1076万，仅次于北京、上海，基金累计积余604亿，支付能力达到28个月。

此外，浙江省新近出台的《关于建立健全覆盖城乡居民养老保障制度的意见》规定，有条件的地方可开展试点，尝试建立以农民缴费为主、政府补贴为辅、村集体经济组织给予补助，有一定社会统筹性质的养老保险制度。凡劳动年龄段以上、未享受基本养老保险待遇的城镇居民都可自愿参加。

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