社保基金极限入市资金量为1530亿元

作为机构投资者之一的社保基金，其资金供给对股票市场来说同样重要。它主要由全国社会保障基金理事会负责管理，其中大部分资金为理事会直接运营，一小部分委托机构运营。通常说来，社保基金会管理的基金有三部分组成。全国社会保障基金，国家战略储备基金，由中央财政拨入资金、国有股减持所获资金和股票、划入的股权资产和经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益构成。9个试点省市的个人帐户中央财政补助资金以及原行业统筹企业基本养老保险基金。

社保基金从2003年开始入市，当时投资股票和债券的总额约为18.66亿元，仅占当年总资产的2.31%。到2005年9月底，这一数字增长到1150亿元，占总资产的60%。另外，据社保基金理事会理事长戴相龙透露，2007年全国社保基金总资产达到5100亿元，比上年增长58%，实现收益1100亿元，收益率高达38%，均创历史新高。

国家对社保基金投资资本市场有严格的限制，所以社保金不可能全部投入股市当中。2001年出台的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》规定，社保基金投资范围限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具。其中证券投资基金、股票的比例不得高于40%，股票类资产投资上限为30%。

若按5100亿元的资产总额和30%的最高投资限额来计算，社保基金2008年入市的最大规模为1530亿元。不过此数字只是最乐观的估计，因为去年4月份全国社保基金理事会副理事长高西庆发表言论表示，因国内股票市场的强劲上涨已持续太久，社保基金正在减少对国内A股市场的投资，可见社保基金今年入市的资金只少不多。

2008年03月07日07:55 来源： 证券日报    作者：游敏常

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