中国保监会主席吴定富14日在全球商业养老金论坛上表示,工业化、城镇化、市场化和国际化对中国养老保障体系提出了新的要求,为商业保险积极参与养老保障体系建设、服务退休收入体系提供了难得的历史机遇。
吴定富说,首先,工业化的深入发展对养老保障体系提出新挑战。劳动力的广泛流动需要商业保险发挥自身的独特优势,家庭保障功能的弱化需要商业保险和社会保险共同发展,提高全社会养老保障水平要求商业保险发挥积极作用。
其次,城镇化的深入发展对养老保障体系提出新需求。目前,我国有1.5亿以上的进城务工农民和超过4000万的被征地农民,这将成为影响我国不同人群利益格局调整的一个关键因素。如何解决被征地农民和进城务工农民的养老保障问题,建立城镇和农村相衔接的养老保障体系,是商业保险应对城镇化挑战的重要课题。
第三,市场化的深入发展为养老保障体系提供新机遇。商业保险是市场经济条件下风险管理的基本手段,应该而且能够在完善养老保障体系中发挥积极作用。市场化改革的深入推进,体现在养老保障体系方面,就是要让商业保险在完善政府与市场、单位与个人责任分担机制中发挥应有的作用。
最后,国际化的深入发展为养老保障体系积累新经验。发挥商业保险在养老保障体系中的作用、提升养老保障制度的效率已经成为国际养老保障体系改革的共识。顺应国际养老保障体系改革发展趋势,要求充分发挥商业养老保险的独特优势,提高制度的公平性,建设有中国特色的多支柱养老保障体系。
2007年11月14日 21:30 中国证券网
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