专家建言扩大养老金投资范围

在昨日召开的全球商业养老金论坛上，来自各国养老金管理机构的精英会诊中国养老难题，建议中国采取更加积极的养老金基金管理策略，增加投资品种，并进行全球资产配置。

为确保百姓养命钱保值，长久以来，个人账户养老基金投资范围仅限于银行存款和国债。对此，经济合作与发展组织（OECD）金融事务部经济顾问胡玉玮建议，监管当局应当允许个人账户基金增加投资品种，比如股票、房地产等；同时取消投资银行和国债的下限，并且逐步允许养老金投资海外。

他认为，企业年金投资管理可进一步采取更积极的策略，包括取消对特定资产投资额度的下限。

目前，相关法规要求企业年金投资银行存款等流动性产品及货币市场基金的比例不得低于基金净资产的20%；投资国债的比例不低于基金净资产的20%。

“随着中国养老基金累积数额的不断扩大，如何投资管理这笔钱非常关键。”胡玉玮不建议对养老基金投资范围采取比例下限的监管手段，他认为，关键是要建立一个成熟的“调控”机制，一旦养老金对某项资产投资数额超过风险承受范围，能够及时进行纠偏。

但是，放松投资限制并不是无条件的。胡玉玮说，采取更积极的养老基金配置策略有赖于建立更成熟的资本市场、健全的风险控制机制以及监管体系。此外需要建立投资者保护机制，包括加强投资者教育以及建立更加透明的信息披露机制。

2007年11月16日 05:30 中国证券报-中证网□本报记者 王妮娜

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