年金市场源头渐热 中小企业最需加油

何伟（作者单位：中国人民大学劳动人事学院）

我国的企业年金市场经历了2004年制度年，2005年机构年，终于在2006年迎来了企业年，企业年金市场的源头逐渐开始热起来了。

大型国企成绝对主力

从我国目前企业年金市场结构来看，90%以上的企业年金基金都来自于大型国有企业。从这些大型国有企业分布情况来看，沿海经济发达地区的企业数量多于内陆地区；从行业看，电力、电信、石油等垄断行业建立企业年金制度的大型国有企业数量明显多于其他行业。地方积累中，广东、上海、四川、浙江、江苏等省市发展较快，积累额都在亿元以上。2006年以来，有关大型国有企业建立企业年金的消息更是不断见诸报端。这其中比较典型的事件有：2006年4月，马鞍山钢铁与南方基金正式签订委托投资管理合同，年金合作标的1.5亿元，标志着我国第一家规范的企业年金开始“完整”投入运作；2006年8月，海尔集团携手海富通基金建立企业年金计划，涉及职工14700人，这是我国家电行业最大的一单企业年金业务；2006年12月，淮南矿业集团签订企业年金投资管理合同，初始基金规模高达4.6亿元，约有10万在职员工参加，创下目前已知的国内年金项目之最。大型国有企业建立企业年金计划已开始呈现“爆发”之势。

可以肯定，随着越来越多的大型国有企业相继建立企业年金制度，那些没有建立企业年金制度的大型国有企业，与已经建立企业年金的同行业和同地域的大型国有企业相比，在吸引人才和薪酬激励上处于劣势，由此势必带动更多的大型国有企业建立企业年金制度，大型国有企业仍将是2007年企业年金市场的主体。

三资企业潜力不可忽视

除了大型国企，三资企业也是年金市场一股不可忽视的后备力量。目前欧、美、日资和韩资企业的年金参与意愿较强，而东南亚地区的三资企业年金意愿相对较弱。2006年已有宇通客车(15.6,-0.50,-3.11%)、广州日立电梯等一大批欧、美、日资和韩资企业建立起企业年金制度。它们对建立企业年金制度比较积极主要是因为企业年金是这些国家通行的员工福利安排，建立企业年金制度是为了能更好地与母公司的福利体系接轨，并且将企业年金计划与企业的经营战略、人力资源发展战略以及员工个人的职业生涯设计结合起来，成为吸引员工、激励员工、提高竞争力的重要手段。而东南亚地区的三资企业年金参与意愿相对较弱，他们更倾向于给职工提供现金奖励，目前建立企业年金制度的企业寥寥无几。

三资企业盈利水平较好，大多都有建立企业年金计划的能力。今后随着三资企业的海外总部对中国企业年金制度的逐步认同和税收优惠制度的进一步落实，它们将成为2007年企业年金市场上一支异军突起的力量。

民营企业兴趣渐浓

在《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》实施以前，极少有民营企业建立补充养老保险（企业年金）制度，随着我国企业年金制度的正式确立和越来越多有实力的大型民营企业走出国门，它们面对的是来自国际规则、国际惯例等更苛刻游戏规则的严峻挑战，建立企业年金这样一种国际通行制度，无疑将有助于大型民营企业更好地与国际标准接轨，在激烈的人才竞争市场上不致于太被动。2006年企业年金市场发展状况也表明，大型民营企业建立企业年金计划的意愿在逐渐增强。2006年7月，联想集团携手平安养老保险公司、嘉实基金公司和招商银行(16.9,-0.27,-1.57%)共同启动了联想集团企业年金计划，宣布为7000多名联想员工开始建立企业年金账户，成为我国目前规模最大的民营企业的企业年金计划。2006年12月，承德银河连杆有限公司与平安养老保险股份有限公司签署了企业年金受托管理合同，成为河北省民营企业年金第一单，等等。可以预见，2007年随着大型国有企业和一些观念“前卫”的大型民营企业相继建立企业年金制度，将会引发更多大型民营企业的年金参与兴趣。

中小企业参与非常冷清

与大型企业热热闹闹地开展企业年金工作相比，中小企业这边就显得非常冷清。在我国，中小企业创造了GDP的55%，出口总额的60%，税收的45%和75%的就业机会，但是从我国目前企业年金市场结构来看，中小企业建立的企业年金基金占我国企业年金基金总额还不到1%。截至2006年2月，全国只有约50家中小企业向各地劳保部门备案，规模不到1亿元。这些中小企业主要分布在广东、辽宁等沿海地区和城市，企业主要分布在电力、IT、石油、制造、烟草、交通运输等行业。

目前，中小企业的年金参与情况不理想，并不是因为中小企业没有建立企业年金制度的愿望，这里边存在多方面的因素，比如中小企业普遍家底不厚，相关的企业年金优惠政策也没有表示出这方面的倾斜等等。但随着我国产业结构的逐步调整，服务业在国民经济的比重将越来越大，这意味着中小企业的数量也会越来越多，在国民经济中所占份量将越来越重。2007年随着方便中小企业建立企业年金计划的集合企业年金制度出台，我国企业年金市场上最大的潜在主体———中小企业也会走向前台，并将成为未来我国企业年金市场上的重要力量。

2007年01月31日 04:09 全景网络－证券时报

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