成思危建议社保资金以基金形式入市

全国人大常委会副委员长成思危教授三日在中国社科院举办的企业年金、社会保障与和谐社会高层论坛上指出，社保资金要考虑保值、增值问题，这些资金投入到股市上是可行的，不过考虑到风险问题，社保资金投资股市时，不能采取各自操作的办法，要有一个设计合理的基金来运作，并且这个基金运作的回报率不一定追求很高。

成思危指出，建立个人帐户，是社会保障体系中非常重要的问题。但是中国的社会保障体系在实际运作中出现重统筹轻个人帐户的情况，甚至发现个人帐户空转现象。目前中国正在部分地区做实个人帐户。

他说，要建立单位和个人共同出资的个人帐户，目前条件基本成熟。因为这是应对中国老龄化的需要，同时也是保障社会公平的需要。社会个人帐户建立起来以后，要把它运作好。

成思危表示，国家要根据社保个人帐户的特点设计出合理的投资工具。社保资金如果投入到股市上或者是投资到金融衍生品上，风险总体来说是非常大的，要非常注意。所以如果要到股市上投资也只能采取基金的方式，并且这个基金还要有一个合理的设计，回报率不一定追求很高。

他表示，从目前中国的金融市场来看，债券市场还不够，因为债券市场所谓固定收益的投资，相对来看比较保险，所以要发展中国的债券市场。

2007-02-05 14:34     香港大公报

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