养老钱你在账上还好吗

在上海、浙江相继曝出非法挪用社保资金案后，社保资金安全性就成为各方关注的焦点。为加强社保资金的安全，近日，劳动和社会保障部发出《关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知》指出，要严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在国家做出新的规定之前，一律不得进行其他投资。由此，社保资金“安全战”进入前所未有的紧张状况——

养老钱到底安全不

记者注意到，虽然在社保案揭露后，相关部门及时做出了处理意见，但社保资金安全性问题已成为普通百姓近期最为关心的话题。因为很多市民在接受记者采访时，都会问到“我们的养老钱到底安全不？”
镜头一
采访对象：
李女士 年龄：27岁 职业：公司职员
提起最近的社保资金被挪用案，李女士说她和同事们都很担心自己所缴纳的养老金是否安全。“虽然现在离我退休还有将近30年，但这必定是关系着我的切身利益的，关系着今后我退休后能不能有一个稳定的经济来源，保障自己的生活。如果养老金没有了，真是不敢去想。”
镜头二
采访对象：
张先生 年龄：33岁 职业：私营企业老总
张先生是一家私营企业的老总，经营着一家制衣公司，每年的收入大约在200万左右。张先生在接受采访时表示，自己没有买社保，因为社保的保障太低了。目前，都是通过购买一些商业保险来保障自己的老年生活。虽然自己没买社保，但张先生认为，社保毕竟关系很大，出了这样的事，相关部门是该好好检讨。
镜头三
采访对象：
宋大爷 年龄：65岁 职业：某国企退休职工
65岁的宋大爷告诉记者，退休5年了，老伴也60了退休在家，两人每月能在社保拿到近3000元的退休金，基本生活费足够了，而且还能存上一点，备个不时之需。前不久从报上得知，社保金出问题了，为此感到很担心，“像我们60多岁的退休人员，每月都指望养老金生活，一旦这钱没有了，还不要了老命。”宋大爷说。

人口老龄化考验养老钱

上海、浙江等社保案的揭露，给社保资金的安全性敲响了警钟。除此之外，人口老龄化的问题也考验着社保资金。随着中国步入老龄化社会，越来越多的退休人员需要靠社保资金“过活”，这势必给社保基金造成更大的支付压力。

据成都市民政局介绍，目前成都市超过60岁的老年人为165.3万，占整个成都市总人口的15.3%。一些专家表示这使得越来越多的还处于养老金交付状态的市民，要担负起一人供养至少两名退休人员养老金的责任，而中国又是一个人口数目庞大的国家，未来人口老龄化的发展，一旦出现社保资金缺口，正在缴纳的社保资金将作为一种储备来弥补缺口。在记者采访到的多位年龄超过60岁的退休老年人中，他们都表示虽然有养老金做为生活保障，但是现在生活水平的日益提高，这点养老金只能保证基本生活，一旦发生重大疾病或是天灾人祸之类的事情，还是只有“吃老本”，要么就只能依靠儿女了。所以如果连社保基金的安全性都出现了差错的话，生活就没有最基本的保证，甚至活人都成问题了；而现在还处于养老金缴费状态的市民也表示，现在养老金的缴费比例只有三个档次（60%，80%，100%），缴多缴少还和自己的工资水平有关，即使是按照100%的比例来缴，等退休后依然不能满足高质量的生活水平。

安全永远第一位

据西南财大保险学院的一位教授介绍，总体社保基金的来源，有财政划拨的钱，还有一些是发行股票之后提取的一部分钱放入了社保基金，还有基金的投资收益等；另一部分，就是各省市每年社保基金的结余，这部分钱的管理每年有收有支，结余的部分目前总量也有几千亿元。两块资金的管理模式也不一样，社保基金理事会管理的部分相对来说专业性要强一些，审计方面要严格一些，投资的专业化程度也要高一些，比如它可以选择在全国范围内适合的金融产品投资。“但各地方的钱在统一监管上存在管理不到位、不完善的地方。所暴露出来的一些社保案件，主要是各个地方社保管理部门出现的。”这位教授认为，表现在管理过程中，风险控制本身出了问题、投资专业化水平不高等方面较为突出。“如果把社保基金和商业保险基金做一个比较可以发现，他们都有三个原则：一、安全性；二、流动性；第三才是收益性。安全永远是第一位的，因为这是老百姓的血汗钱，企业可以追求高收益，但管理机构却不应过分追求高收益。这也是促使社保金安全性可否保障的根源所在。”他说。

2006年12月08日 04:25 金融投资报本报记者 李想 南雨

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