8000亿养老金哪里去了

众论天下

截至2005年底，我国养老金“空账”已经达到8000亿元，而且还将以每年1000亿元的规模增加。（昨日厦门晚报）我们有必要追问：到底是什么“造就”了这一巨大黑洞？

这一疑问源于，近年来屡屡发生的让我们记忆深刻的巨额养老金被挪用、贪污事件。如广州市8.9亿养老金被挪用12年至今仅追回1亿元；云南省红河州民政局挪用6000余万元养老金建豪华办公楼，有关人员虽已被追究刑事责任，巨额养老金却回收无望等。

统计显示：仅1986年至1997年间，由于缺乏监管，全国有上百亿元社会保险基金被违规动用。我们没有理由不相信，这8000亿养老金“空账”，有相当一部分是由于人为管理不善而被一些腐败分子贪污、挪用、挥霍的！搞清“空账”中的人为成分，既满足了公众的知情权，对查清“空账”的真正原因，以便对症下药采取措施，也是十分必要的。

如果这“空账”是养老保险制度在运行中自然形成的、不可避免的，则应当由政府也就是全体纳税人来承担其中的责任、填补缺口；如果是由于管理不善而导致的，或部分原因在于此，则要考虑采取有效措施加强对养老金的监管，使其不再成为部分人眼中的“唐僧肉”，否则即使政府拨出资金来填补漏洞也无济于事。

巨额的养老金缺口已让人们对养老问题产生担忧。有媒体调查显示，人们对仅靠养老金维持退休后的生活普遍缺乏信心，92.1%的受访者对自己“走不动以后”的生活感到焦虑，而37%的人认为退休后生活水平将“严重下降”，57%的人觉得养老还得“靠自己另外攒钱”。

总之，8000亿养老金“空账”决不能是笔糊涂账！

http://www.sina.com.cn 2006年08月01日 海峡网-厦门晚报 (孙瑞灼)

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