国十条拓宽保险资金投资空间 投资A股比例上调

 保险资金入市比例有望逐步提高

    本报记者 尚晓阳 北京报道

    知情人士透露，即将出台的保险业“国十条”为拓宽保险资金投资渠道留下巨大空间，相关政策包括逐步提高保险资金入市比例，支持保险资金投资境外市场，投资资产证券化、不动产和创投企业，鼓励保险资金参股商业银行等。

    “国十条”全称为《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，是今后一段时期促进保险业发展的指导性文件，由于有十项主要内容，被业内称为“国十条”，其重要性相当于资本市场的“国九条”。据悉，该文件不久将正式公布。

    根据这份指导意见，在风险可控的前提下，将鼓励保险资金投资资本市场，逐步提高投资比例。保监会主席吴定富日前曾披露，保险公司实际投资A股的比例上调2个百分点，由过去占总资产的1%-2%，升至3%-4%。同时，保监会还在逐步增加直接投资股票的保险公司数量。随着保险机构投资能力的提升，这一比例还将继续扩大。

    指导意见同时支持保险资金参股商业银行，以及投资境外市场。吴定富此前表示，支持保险机构参股、控股部分管理水平较高、经营效益较好、拥有客户资源的商业银行。

    据了解，保监会正在制定保险资金投资银行股权的相关办法，将对保险机构和商业银行的资质作出限制。比如，被投资的未上市银行，须满足资本充足率不低于8%、核心资本充足率不低于4%、总资产不少于500亿元、不良资产比率低于5%等条件。

    投资境外市场方面，保监会正在重新修订《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》，新办法最快可能于8月份出台。除了规定保险机构投资境外市场的额度可达其总资产的15%以外，新办法将扩大投资市场，增加股权和基金等投资品种。

    此外，根据这份指导意见，将扩大保险资金投资资产证券化产品的规模和品种，并开展保险资金投资不动产和创业投资企业试点。

    资产证券化产品于去年问世后，保险机构一直希望能参与投资，保监会有关人士也曾表示今年年内将放开这一渠道，以进一步解决保险公司资产负债长期不匹配的问题。

    保险资金今年已经获准间接投资基础设施，但投资不动产仍是禁区。业内人士表示，此次“国十条”允许保险资金进行不动产投资的试点，将是一项重大政策突破。

    允许保险资金进入创业投资，也是国际上通行的做法。据悉，保监会正在研究此事，出台具体办法还需要和其他部门协商。

http://www.stockstar.com 尚晓阳 中国证券报 2006-6-23 证券之星编辑整理

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