银监会发布最新“指引”加强国有商业银行公司治理

银监会公布《国有商业银行公司治理及相关监管指引》 

    中国银行业监督管理委员会１６日公布了最新修订的《国有商业银行公司治理及相关监管指引》，以加强国有商业银行公司治理改革、确保股份制改造真正取得实效。

    《指引》明确了国有商业银行公司治理改革的目标，即“国有商业银行应通过股份制改革，提高经营管理水平，增强财务实力，在国际通行的财务指标方面，达到并保持国际排名前１００家大银行中等以上的水平。”

    为达到上述目标，《指引》明确，国有商业银行应根据现代金融企业制度的要求，建立规范的股东大会、董事会、监事会和高级管理层制度，建立科学的权力制衡、责任约束和利益激励机制。

    在人们普遍关注的多元化的股权结构问题上，《指引》要求，国有商业银行应建立多元化的股权结构，引进战略投资者应立足于提升银行自身公司治理及经营管理水平。

    此外，国有商业银行引进战略投资者应遵循长期持股、优化治理、业务合作和竞争回避的原则, 并坚持以下五项标准：

    一是战略投资者的持股比例原则上不低于５％；二是从交割之日起，战略投资者的股权持有期应当在３年以上；三是战略投资者原则上应当向银行派出董事，同时鼓励有经验的战略投资者派出高级管理人才，直接传播管理经验；四是战略投资者应当有丰富的金融业管理背景，同时要有成熟的金融业管理经验、技术和良好的合作意愿；五是商业银行性质的战略投资者，投资国有商业银行不宜超过两家。

新华网 记者 张建平 齐中熙  2006-05-17

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