辽宁1.2亿企业年金大单6月入市 辽企多半观望

4月18日，辽宁省企业年金推进会曝出消息，辽宁最大的一单企业年金目前已现身，并将于今年6月试运行，年末正式进入资本市场运行。这单企业年金的发起者是铁法煤业（集团）有限责任公司，目前资金归集额度为1.2亿元，它的运作将为该企业近4.5万名职工的退休养老服务。
据了解，这是辽宁省迄今参加年金计划人员最多、规模最大的单笔企业年金业务。铁法煤业已选择了上海浦东发展银行作为企业年金账户管理人，建设银行作为其账户托管人，并选择太平养老保险公司作为投资管理机构。推进会上同时亮相的，还有于本月正式实行企业年金计划的沈阳市东陵农电局。

政策：为企业年金推行铺路

“目前，辽宁省企业离退休人员已有334.5万多人，月人均养老金仅为618元，位居全国中下水平。受老龄化和财政支付能力的限制，基本养老金恐难提高。”辽宁省劳动和社会保障厅相关负责人的这段话，道出了推进企业年金的根本原因：解决退休职工的养老问题。

2004和2005年间，辽宁省及所属各市政府为降低企业基本养老保险缴费成本，为企业建立企业年金创造条件，沈阳、鞍山、本溪、锦州等9个市已经将企业基本养老保险的缴费比例由最高25.5％统一降到了20％。

目前，由于国家还没有出台统一的企业年金税收优惠政策，辽宁的相关政策是：企业缴费在年工资总额4％以内的部分，在企业成本中列支，也就是说可享受税前列支。

企业：观望多效益差实施难

尽管有税收优惠及国家的政策倾斜，许多企业对于是否施行企业年金制，却仍持观望态度。“辽宁是全国第一个社保改革试点省，企业年金业务起步较早，但是企业年金的发展却没有预想中的进展快，大多数企业还处在观望之中。”一位业内人士告诉记者。

据了解，目前全省有80户企业建立了规范的企业年金制度，计划参加人数达56245人，缴费额为6007万元，实施基金管理的专业机构有4家。

辽宁省劳动和社会保障厅相关负责人认为，众多企业观望的重要原因在于，辽宁企业的平均效益欠佳，甚至有的企业还在以解决职工基本养老保险缴费问题为重点，顾及不到企业年金这种职工补充养老保险。

员工：忽视“养老”爱拿“现钱”

国家劳动和社会保障部的一位官员在会上透露，经过对许多企业的调查发现，相对于耗费比较长时间才能获得利益的企业年金，企业和职工更乐于将这笔钱转换为当期工资收入发到员工手中。这种认知也成为企业年金计划推进的重要阻碍之一。

而且，目前被视为“养老钱”的企业年金，由于要进入资本市场运作，人们最重视的是资金安全问题。“资本市场风险自担”的企业年金制度，也是阻碍企业推行企业年金制的重要原因。

2006-04-19 沈阳日报 叶青

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