【原创】第一代农民工：养老之路在何方？

农民工被欠薪、工作环境恶劣等等新闻不断被报道，对于年龄大，对技术又一窍不通的农民工来说，做苦力成为他们赚钱的出路，随着农民工年龄增大，无社保、无积蓄，农民工的养老问题也会日益凸显。

早在几年前就有学者指出，中国50岁以上的“老年”农民工数量已经超过3600万。此前因欠薪、工作环境差等问题突出，养老困局未得到普遍重视，随着农民工年龄的递增，第一代农民工“退休”后的养老问题将会日益凸显，而30年来农民工福利拖欠累积的问题，将在5年内集中爆发。

第一代农民工养老困局未曾改变

改革开放已经快40年，中国的第一批农民工也已经年迈。由于收入低、故土难离等原因，他们中的绝大多数不会在城市养老，大都会选择落叶归根。然而，随着计划生育政策的实施，越来越多的“四二一”家庭结构难以单独支撑起养老重任；同时，多数农村人多地少，有限的土地资源不断被城镇化发展蚕食，老人想完全依靠土地生活难以实现。

2023年12月10日，刚满50岁的何女士听说工厂将要搬迁的消息，赶紧告诉其他老工人。这样的迁厂近两年在广东并不鲜见，而工人们则担心，工厂因此躲避了欠缴多年养老保险和公积金。

何女士在这里工作已经超过了10年，每天工作12个小时，两班倒。2010年开始工厂给她买社保，但未给她买过住房公积金，而且还经常克扣她的加班费。按照最低要买满15年社保才能够享受职工养老待遇标准，要想领养老金，50岁的何女士还要再干11年，这让她无法接受。

对第一代农民工来说，他们的老年生活要如何安置，已经成为目前最紧要、也最难解决的问题。他们大多在城市里工作了十几年甚至几十年，但是由于收入低、用工单位制度不完善等原因没有缴纳和补缴社会养老金，使得年迈之后的生活更加艰难窘迫。

推动养老建设，解决农民工养老问题

为了让第一代农民工老有所养，老有所依，国家首先要推动养老保险并轨。对于农民工来说，养老保险异地转移、不同养老保险之间的制度壁垒一直阻碍着他们参保的信心。尽快推动新农保、城镇居民养老保险并轨，实现全国统筹，让农民工只需要持社保卡，到哪里都能自由缴费、领取养老金。

此外，完善农村养老服务也至关重要。养老不仅是钱的事情，对于一些偏远农村，养老资源匮乏，“有钱难买老来乐”。各地应依托乡镇敬老院等机构，在保障服务五保老人、“三无”老人的基础上，面向全体农村老年人开展延伸性服务、上门服务等，同时鼓励民间养老机构发展，探索供养型、养护型、医护型等多样化养老服务。

为什么一定要交养老保险

参保人需交满15年养老保险，到退休时才能终生享受养老金。因此，参保人最好尽早开始缴纳养老保险。职工的基本养老金主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分，以北京为例，养老金按个人8%，公司20%的比例缴纳。如果参保人到退休年龄时交养老保险不满15年，国家会把个人账户上存的8%的养老金全额退还给参保人。但是，由公司缴纳的20%则充入国家的养老统筹基金。未缴满15年的参保人不能顺利领取养老金，此前公司缴纳的养老保险将会按月发放给符合养老金领取条件的参保人。因此，为了避免为人作嫁，养老金一定要缴够15年。

对于目前正处青壮年的务工者而言，提前做好养老储备，按时缴纳五险一金很有必要。按照国家规定，在企业就职的员工应该参与社会保险。个体工商户和自由职业者也可通过正规人力资源公司寻求社保服务，保证个人社保正常缴纳，晚年生活得到保障。

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