降低住房公积金缴存比例，超过12%一律调整

住建部出新规，住房公积金缴存比例一律不得高于12%，5月1日起实施。但如果降低公积金缴存比例，也就意味着公积金可贷资金将会减少，这个时候对于住房公积金的增值保值问题就需要提上新的日程。

近日，住建部副部长陆克华在国务院新闻办公室召开例行吹风会表示，为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，阶段性降低住房公积金缴存比例，目前住建部与发展改革委、财政部、人民银行正在制定《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》。

陆克华介绍称，从今年5月1日起，凡住房公积金缴存比例高于12%的一律予以规范调整，该政策暂按两年执行。此外，生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金。待企业经济效益好转后，再提高缴存比例或恢复缴存并补缴其缓缴的住房公积金。

“此次明确要降低住房公积金缴存比例，主要目的在于减轻企业负担”易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，企业为职工缴纳公积金是一种强制性义务，在一定程度上抑制了企业投资的积极性。适当降低存缴比例，能够扩大企业的投资空间，并将各类盈余资金投入到新一轮的再生产过程中，有利于刺激企业投资活跃度。

但是，严跃进也指出，如果降低公积金缴存比例，也就意味着公积金可贷资金将会减少，这个时候对于住房公积金的增值保值问题就需要提上新的日程。对于公积金贷款来讲，通过资产证券化来盘活公积金资源以及做大公积金资金池，或许可以成为其新的发展方向。

根据《住房公积金管理条例》，职工及单位公积金的存缴比例是在5%至20%区间内。对于此前存缴比例高于12%的地区来说，此次调整后，公积金数额也会发生相应的改变。

以职工月平均工资1万元计算，如果此前该地区的存缴比例为20%，也就是说，职工和用人单位每个月需分别缴存10000×20%=2000元，该月累计公积金总额为4000元。此次调整至12%后，职工与用人单位月缴存金额将降低至1200元，对于职工来讲每个月将多800元工资，用人单位则减少800元税负。

对于公积金存缴比例降低是否会影响购房贷款，严跃进表示，从公积金的缴存规模来看，确实会影响到公积金资金池的大小，即潜在公积金缴存规模会降有所低，易加大购房中使用公积金的难度。但从目前情况来看，多地政府正在鼓励各类企业积极为职工开设住房公积金账户，使得公积金资源获取渠道更加多样化，从这个角度看，对于住房交易的影响似乎又不是太大。

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