湖南省长沙市：人社工作做好“加减乘除”惠及民生

近年来，湖南省长沙市长沙县人社局大胆探索和改革，围绕优化营商环境、“放管服”改革全力做好人社工作的“加减乘除”法，实实在在惠及于民，多项改革举措走在全省前列。

“加法”稳就业

作为中西部招商引资、优化营商环境的前沿阵地，长沙县大胆改革，给企业释放红利。从2023年开始，长沙县实行失业保险稳岗返还，返还比例每年加大，仅今年就可惠及1800家企业返还1.6亿元。稳岗返还资金发放，企业得实惠，员工稳岗位，有效地助力县域经济持续向好。

“减法”便民生

近年来，长沙县人社局不断深化“放管服”改革，为社保经办流程不断做减法。解决群众的操心事、烦心事是党员干部应尽的职责，也是主题教育的具体要求之一。

2023年，长沙县城乡居民养老保险参保人数达到了41万余人，服务量大面广，群众诉求多元，如何更好地让群众经办保险业务，落在了每一位人社人的肩上。从群众的“痛点”“难点”“堵点”入手，2023年6月，长沙县人社局开始试点改革，持续升级“互联网+政务”，将城乡居民养老保险等业务经办事项下沉到各镇、村。经过一年多改良和优化，打破了居民养老保险业务在户籍地办理的限制，实现从“就近办”到“全程网办”再到“全县通办”三级跳，形成一套“村收件、镇初审、县中心复审”三级联办的模式，市民在家门口就能办好社保业务，“全县通办”也成为目前全省首个打破户籍限制经办养老保险业务的县区。

“乘法”扩宣传

为深入贯彻落实各项社会保险政策，长沙县人社局不断拓宽宣传途径，丰富宣传内容，全方位、立体化地开展宣传工作，切实提高政策在群众中的关注度和知晓度，推动了全县社保工作的有序开展。

在线下，建立一支由人社业务骨干组成的宣讲队，结合主题教育，分成4个宣讲小队下到18个镇街、203个村（社区）现场开展宣讲培训和答疑，对外公示联系方式，群众均可进行电话咨询和预约上门服务；对一些事企单位的社保经办业务、稳岗返还政策等，召开专门的政策说明会，进一步规范业务办理流程，方便企业办事；在窗口摆放政策宣传单及办事指南，设置导询台，使参保人对办事程序及所需材料一目了然。

在线上，今年以来，通过主流媒体、官方公众号等发布了上百条新闻，接听12333业务咨询热线电话每月保持在1000个以上。

“除法”优服务

第二批主题教育开展以来，根据“对照党章党规找差距、抓落实”要求，长沙县人社局对社保经办方面进行问题梳理，针对一些繁琐且“非必要”的程序和材料进行整合或删减，进一步深化服务。

优化窗口服务，打破了按部门设置窗口的传统服务模式，建立了“受办分离”的综合经办模式，所有经办事项实现“一窗受理、集成服务”；推广人社业务“网上办、指尖办”、“就近办”，借助互联网平台和基层业务平台，群众从“最多跑一次”逐步升级到“一次都不跑”。

群众办事流程，全程经办无纸化，实现材料跨部门共享和多次调用，避免群众多次或重复提交资料。同时规范工作流程，成倍压缩了经办时间，如“民办职业培训学校设立审批”由60个工作日压缩为20个工作日，“灵活就业人员参保登记”由20个工作日更改成即办件，平均办结时限缩减了30%以上。

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