大规模留抵退税政策实施半月，4202亿元留抵退税款已直达企业：留抵退税是什么意思？

国家务总局19日发布数据显示，自本月实施大规模留抵退税政策以来，4月1日至15日，已有4202亿元留抵退税款退到52.7万户纳税人的账户。目前各地税务部门正加紧落实落细支持政策，确保更好惠及市场主体。

国家税务总局相关负责人介绍，在已获得留抵退税的纳税人中，小微企业51万户，占比96.8%，涉及退税金额2422亿元，是政策最大的受益主体。

今年留抵退税新政将为市场主体新增约1.5万亿元现金流。含“金”量高、市场主体需求迫切，在落实过程中，更需防范可能出现的风险，确保退税资金精准直达符合条件的企业。记者了解到，新政实施后，税务部门重拳打击骗取增值税留抵退税违法行为，查处了一批骗取留抵退税案件。

实际上，留抵退税的学名叫”增值税留抵税额退税优惠”，就是对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的”进项”增值税，予以提前全额退还。

留抵退税就是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。增值税实行链条抵扣机制，以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额。其中，销项税额是指按照销售额和适用税率计算的增值税额；进项税额是指购进原材料等所负担的增值税额。当进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会形成留抵税额。

我国自2023年4月1日起试行增值税期末留抵税额退税制度，此后留抵退税的适用范围逐步扩大。

财政部、税务总局、海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》明确，退税条件包括纳税信用等级为A或B级，36个月内不能有税务违法违规行为，自2023年4月税款所属期起连续6个月增量留抵税额均大于零，且第六个月增量留抵税额不能低于50万元等。

2023年6月、2023年4月，相关部门两次对部分先进制造业纳税人放宽退税条件。财政部、税务总局《关于明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》先取消了连续6个月大于零和第六个月不低于50万元的要求；2023年3月31日召开的国务院常务会议，再将运输设备、电气机械、仪器仪表、医药、化学纤维等制造业企业纳入先进制造业企业增值税留抵退税政策范围，实行按月全额退还增量留抵税额。

目前，我国的留抵退税主要集中在增量部分，即退还2023年4月份以来新增加的部分，其中，对先进制造业的增量留抵税额予以全部退还，对其他行业满足条件的增量留抵税额予以退还60%。

今年政府工作报告明确，今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大，以有力提振市场信心。

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