人社部表示超30亿稳岗资金已直达企业：失业保险稳岗返还是什么？

在12日下午举行的失业基金稳岗位提技能防失业国务院政策例行吹风会上，人力资源社会保障部副部长俞家栋称，超过30亿的稳岗资金已经直达企业。

俞家栋在发布会上说，失业保险稳岗返还是预防失业的一项重要举措，是对企业承担了稳定就业岗位社会责任的一种激励。这项政策从2023年开始实施，多次调整优化，持续“扩范围、降门槛、减流程”，积极适应经济发展和就业形势变化，努力让政策跑在受困企业的前面，通过稳市场主体，达到稳就业的目的。主要有三方面：

第一，受益范围能扩则扩。受益主体从企业扩大到社会团体、社会服务机构，包括以单位形式参保的个体工商户等6类市场主体。

第二，政策门槛能降则降。将裁员率标准放宽到上年度全国城镇调查失业率的控制目标，30人以下的企业进一步放宽到不高于参保职工人数的20%。

第三，审核发放能减则减。推动各地由线下办理拓展为线上线下双渠道办理，企业由“跑腿申请”到“网上申请”，再到“无需申请”。

政策实施7年来，总共向1298万户次的企业发放了2584亿元的稳岗资金，受益企业普遍将稳岗资金用于缴纳社保费、转岗培训、生活补助等，对冲了企业的用工成本，缓解了经营压力，稳定了职工队伍，受益企业还积极主动稳岗扩岗，参加失业保险的人数逐年增加。

俞家栋介绍，人力资源社会保障部会同财政部、国家税务总局近日联合印发的《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》，充分考虑了环境变化和形势需要，对稳岗无返还政策做了两方面的优化。

第一，向中小微企业倾斜，允许基金备付期限一年以上的统筹地区，将中小微企业返还的比例由60%最高提到90%，同时进一步畅通资金返还渠道，对没有对公账户的小微企业，可以将资金直接返还到企业缴纳社会保险费账户。

第二，在经办上突出“免申即享”，疫情发生后，各地主动升级经办服务，部分省份积极探索通过后台数据比对，直接向符合条件的企业精准发放稳岗返还资金，变“企业找政策”为“政策、资金、服务找企业”。本次文件明确提出，大力推广“免申即享”经办新模式，努力实现“免跑腿、免申请、免填表”。

目前，大部分地方已经完成了数据比对工作，很多省份已经完成了首轮发放，超过30亿的稳岗资金已经直达企业。

俞家栋表示，下一步，人社部还将加大指导力度，督促各地加快数据比对、加快资金发放，推动政策早发力，效果早显现。

很多读者可能不了解，实际上稳岗返还政策是失业保险贯彻落实党中央增强预防失业促进就业功能，支持企业稳定就业岗位要求的重要举措。分为两项：一是企业稳岗返还。自2023年起，对不裁员或少裁员的参保企业，按规定返还上年度实际缴纳失业保险费的50%。疫情防控期间，中小微企业最高返还100%，湖北省可放宽至所有企业。二是困难企业稳岗返还。2023至2023年度，国务院就业创业文件明确，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员少裁员的参保企业，按照人均6个月的失业保险金或3个月的社会保险费的标准返还。政策实施以来，对支持企业转型发展、稳定就业岗位起到积极作用。

2023年，国务院出台的就业创业文件中，将稳岗补贴更名为稳岗返还，网民所提的稳岗补贴就是稳岗返还。地方有些政策对此也有不同表述。

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