山东是老年人口大省,根据第七次人口普查数据,截至2023年底,全省60岁以上老年人口超过2200万,老龄化进程不断加快。面对日益严峻的老龄化形势,增加养老服务供给、建立多层次多支柱养老保险体系迫在眉睫。
8月18日,山东省民政厅副厅长张志毅在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上介绍到:“近年来,山东全省各级民政部门以老年人的多样化需求为导向,加强政策扶持,引导社会参与,增加服务供给,全省养老工作取得明显成效。但是我们也应看到,与人民群众日益增长的多样化、多层次养老服务需求相比,养老服务供给不平衡、结构不合理、质量不高的问题还比较突出。”
据了解,“十四五”期间,全省各级民政部门将以“走在前、开新局”为目标定位,聚焦老年人多样化、多层次服务需求,完善基本养老服务,发展普惠养老服务,推进互助养老服务,支持家庭承担养老功能,培育养老服务新业态,促进养老事业和养老产业协同发展,不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。
张志毅介绍到,山东不断增加养老服务设施供给,建立健全覆盖城乡、分布均衡、功能完善的县、乡镇(街道)、村(社区)、家庭四级养老服务设施网络。在县级层面,至少建有1处以失能特困老年人专业照护为主的县级敬老院。在乡镇(街道)层面,建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的乡镇(街道)综合养老服务中心。在村(社区)层面,发展社区老年人日间照料中心、农村幸福院等设施,2025年底前实现城乡社区日间照料服务全覆盖。在家庭层面,为符合条件的低收入老年人家庭实施适老化改造,引导发展“家庭养老床位”。
“山东在扩大基本养老保险覆盖面的基础上,大力开展年金工作,按照国家部署稳步推进个人养老金制度,稳步提高退休人员待遇水平。”山东省人力资源社会保障厅副厅长李士功介绍,“截至2023年6月底,全省参加城镇职工基本养老保险总人数分别达到3293.3万人,比十八大前增加1230.1万人。目前,全省企业退休人员人均基本养老金超过3100元。”
年金作为养老保险体系的第二支柱,近年来也取得了长足发展。据了解,山东大幅提升企业年金覆盖单位和人数,加快推动职业年金发展,于2019年在全国率先实现职业年金投资运营。截至2023年底,全省共有6090个企业建立企业年金计划,参加职工人数达到106.63万人,全省年金(包含企业年金和职业年金)基金规模达到1840亿元。
(大众日报客户端记者 王鹤颖 报道)
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