相信大家都知道,根据《社会保险法》的规定,养老保险累计缴费满15年以后,退休就可以按月领取基本养老金待遇。同时,国家建立基本养老金正常调整机制,根据社会平均工资和物价增长情况,每年适时调整退休人员基本养老金。这里面有一个很大的疑问,那就是增长养老金的钱是从哪里来的?
现实生活中大家都明白,如果我们把钱存到银行,每提取一部分钱,在银行里的余额都会少一些。如果说养老金是我们年轻时缴纳的养老保险积累的话,国家应该在缴费的时候就精算好了,能够恰好供养到我们去世为止。那么为什么还会有余力,年年增加养老金待遇呢?
像我岳母刚刚退休时养老金只有500多元,今年调整后养老金已经达到了3300多元。她老人家上学少,反正只知道感谢国家的政策好。
养老金增加的钱究竟是从哪里来的呢?有的老人说,领取的养老金是个人年轻时候为国家所做的贡献积累,是国家给记账的,属于自己给自己养老。
贡献,是很难量化的一个概念。在我国建立养老保险制度以前,甚至与我国建立统筹账户和个人账户相结合的养老保险制度以前,退休金或养老金的待遇都是跟退休前本人的基本工资标准和本人的工龄相挂钩的。主要是根据本人工龄时间长短,领取本人退休前基本工资标准的一定比例。在当时全国都实行统一的工资表,现在看起来是不可思议的。
其实,当时退休费待遇也没有说跟贡献多少相关。当时的退休费计发比例是非常粗线条的,比如说工龄满20年不满30年都是发放80%。相差10年的工龄,难道贡献都一样吗?另外基本工资是跟职务、职称的因素相关的,早晋升和晚晋升,拿到贡献也一样吗?即使感觉不一样,但实际的退休待遇却一样。
实施养老保险制度改革以后,相对于贡献的多少实际上更加精确了。多缴多得、长缴多得,养老保险多缴费一个月缴费基数多出一点,都能够影响养老金的高低。
根据1991年国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,国家明确的基本养老保险基金的基本原则是以收定支、略有结余、留有部分积累。
实施养老保险制度以后,近10年来,每年的养老保险基金当期结余也就是3000~5000元左右。除此以外,2023年还出现了收不抵支的情况。
根据2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报,当年我国养老保险基金总收入为60455亿元,这是第一次收入突破6万亿元,但是总支出为56481亿元,养老保险基金的累计结余为52574亿元。
养老保险基金的总收入主要包括三大部分:职工缴纳的养老保险费、中央和地方财政给予的补贴、养老保险基金结余产生的收益。相对来说,职工缴纳的养老保险费是主体大约占总收入的2/3以上。
所以说,其实退休人员并没有多少年轻时缴纳的积蓄在国家的养老保险基金中的。但是他们年轻时所做的贡献,国家也是认可的。
国家的职工基本养老保险基金,是一种由法律制度和国家财政补贴共同支持的基金。通过法律的强制保障,维持其运转平衡。
如果就其根源来说,现在退休老人领取的养老金绝大部分是年轻人缴纳的养老保险费和国家财政收入给予的补贴。
从一个角度上讲,他们缴费也是在做贡献,国家也是在记载的,未来也是通过法律保障他们的养老待遇。未来会越来越好的。
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