2023年退休老人领取的养老金会迎来第18连涨吗?是这两个因素决定
养老金,是退休后老人的最主要收入来源,直接关系着老人的生活水平。2021年退休老人的养老金实现了17连涨,人们的养老金水平由过去的700多元提升到现在的3000多元。2023年,退休老人的养老金还会上涨吗?这是很多退休老人关注的一个问题
第一,社会平均工资和物价增长。
从2005年开始,国家建立了基本养老金的正常调整机制,企业退休人员的养老金水平开启了快速增长的步伐。根据有关调整机制,影响养老保险基金上涨的主要因素是职工的工资和物价变动等情况。
其实从2005年开始,社会平均工资水平增幅是非常快的,通常在10%~15%以上。退休人员的养老金调整幅度也是相当快的,一直维持在10%以上。到2016年,机关事业单位已经完成了养老保险制度调整,开始和企业职工一样实施统一的养老金调整。当年的养老金调整幅度降为了6.5%,2017年调整幅度为5.5%,2018~2020年为5%,2021年特殊情况为4.5%,或许2023年调整将是5%吧。其实,近年来社平工资增速也是在不断下降的,而且消费者价格指数增速一般也维持在2%~3%左右。维持5%左右的增速,也能保障老人的养老金待遇水平平稳增长。
2011年7月1日,《社会保险法》实施时,基本养老金正常调整机制被写入了法律。
第二,养老保险基金的充足支付能力。
除了工资的增长和物价的增长,导致养老金提升以外。养老保险基金有充足的支付能力也是养老金持续增长的根本。
2020年,由于我国实施了阶段性减免养老保险缴费的政策,养老保险基金出现了历史上首次收不抵支。当年养老保险基金总收入为44376亿元,养老保险基金总支出为51301亿元,养老保险基金余额已经只剩下了4.83万亿元。不过这个情况2021年已经有所改变,根据金融街年会人社部养老保险司司长聂明隽公布的数据,截止三季度末我国的职工基本养老保险基金累计结余余额又达到了4.94万亿元。
养老保险基金的总收入,实际上包括了职工本人和灵活就业人员个人缴纳的养老保险费,用人单位缴纳的养老保险费,国家补贴的养老保险基金费用。2017年各级财政补贴养老保险基金额度就达到了8,004亿元,近年来每年国家补贴的额度已经超过万亿。
从2018年开始,国家将国有企业的10%股权划归社保基金。这样社保基金拥有的股权至少达到3~5万亿元,每年还能带来几千亿元的分红收入。除此以外,2021年全国社保基金理事会管理的社保基金权益已经超过了20,000亿元。所以,我们对于养老保险基金的支付还是有充足的底气的。
为了减缓养老保险基金的压力,国家首先会在全国范围内实现企业职工基本养老保险全国统筹,全面调度养老保险基金的收支。另外还会将在十四五期间推动渐进式延迟退休政策,同时还会提高领取基本养老金的最低缴费年限。除此以外,国家还会进一步完善养老保险个人账户的计发月数。
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