广州养老金拐点需要未雨绸缪

全国人大代表、广州市长陈建华在两会上透露，根据中山大学一个测算，广州的人口红利到2029年结束。2029年，广州的社保收支出现拐点，养老金到2039年将全部用完。

由于这个测算具体内容未公布，笔者推测“养老金全部用完”可能是指养老金收不抵支，而非“无米出粮”。应该说，现在广州的养老金运行在全国范围内都是比较好的，但这一测算实实在在提醒人们，如何应对劳动人口变动趋势对老百姓“养命钱”所造成的影响，需要尽快未雨绸缪。

我国现行养老保险采取“部分积累制”，自己缴交个人账户部分为将来储蓄，而大头则来自于社会统筹，即现在的劳动者缴费给现在的退休人士发养老金，将来自己的退休金，则来自下一代人的缴费。如果人口结构稳定，这种养老保险制度是比较理想的。

然而，由于我国人口老龄化及经济社会的发展变化，在未来的二三十年中，这种模式将面临极大的挑战。一方面，人口老龄化发展迅猛，特别是广州这样的大城市更为明显，年轻人口减少，缴费的人少了，领钱的人多了，未来养老保险的压力必然加大。另一方面，人口流动趋势也在变化，特别是随着内地吸引力越来越大，很多外来工不再来广州了，可能使广州“人口红利”的时间缩短。而且，外来工也是要养老的，当他们也步入老年的时候，年轻时在广州缴了费，广州也要承担其相应的养老责任。未来广州的养老保障压力，确有可能超乎人们的想象。

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