养老金并轨比连涨更给力

厦门市人社局近日召开新闻通气会发布消息：今年厦门市企业退休人员基本养老金调整标准设定为每人每月增发310元，比去年增加13.67%，自2013年1月补发（详见本报10日A7版报道）。

这几年，企业退休人员涨养老金已成常态，这“真金白银”背后所传递的是政府实笃笃的民生关爱，尤其是在物价高企的当下，也有效地缓解了退休职工的生活压力。

虽说连涨养老金令人憧憬，但实际上却未必能真正改善企业退休人员的生活质量。一方面，尽管9年间厦门企业退休人员人均养老金翻了一番多，但并没有“跑赢”生活必需品的上涨；另一方面，与公务员、事业单位人员相比，企业退休人员的养老金还是相对较少。

说到底，这是养老金“双轨制”所造成的，业已成为养老制度改革绕不过的死结。其一，养老待遇的差异不仅人为造成贫富悬殊，还容易激化社会矛盾；其二，养老金的差距直接影响到社会就业和人才流动，形成“体制内外”的差别；其三，养老保险统筹办法的不同，直接影响到财政的支付比例，全额负担行政人员“富福利”，在一定程度上挤占了企业退休人员的“负福利”。

由此看来，与其连涨企业退休人员养老金，不如一次性并轨到位，这需要“触动利益比触及灵魂还难”的勇气和决心。

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