养老保险有保障，在哪工作都一样

养老金一直是社会关注的核心问题，主要原因在于它对社会每一位成员都有着密切的联系。然而，由于制度变迁的滞后性，养老金双轨制的长期存在却成为了社会不公平的符号。随着时间的推移，社会对废除双轨制的呼声愈发强烈，养老金改革再次成为社会关注的焦点。

所谓养老双轨制，就是机关事业单位人员的退休养老金与企业人员的退休养老金之间实行差异性的制度。针对这一特殊的制度，笔者郭施亮认为主要存在以下的区别点，其一是两者之间的养老金替代率不同。以企业职工的养老金替代率为例，15年前的平均替代率达到76.3%，而如今普遍的替代率不足50%。然而，机关事业单位的平均替代率始终保持在80%以上的水平。两者之间较大的养老金替代率成为主要的区别点；其二是细分的养老金组成成分不一致。一般而言，全部养老金由基本养老金与企业年金等成分组成。然而，在中国社会，大部分企业职工仅仅依靠基本养老金维持生活，而全国参加企业年金的人数不足5%。相反，机关事业单位的职工不需要缴纳个人费用，相关责任基本由国家统一负责。值得一提的是，近期有资料显示，当前国内的机关事业单位的退休人员所享受的养老金中位数是新农合养老金中位数的33倍。可见，两者之间巨大的养老金收入差距也是加大社会矛盾的主要根源。

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