养老保险制度改革 该提前退休还是延迟退休

劳动者几岁退休，这是一项关系到每个人切身利益的公共政策。在当前严峻的就业形势下，有论者提出可以靠提前退休来缓解就业压力，但也有专家从确保养老金安全的角度主张延迟退休。

是站在长期利益还是短期效果，是选择微观立场还是宏观角度，得出的将是完全不同的结论。《第一财经日报》采访了持有不同观点的四位专家，以呈现有关退休年龄的政策辩论。

甲方:

中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉：

鼓励提前退休缓解大学生就业难

大学生就业所面临的最大问题是岗位需求不足，当前可以考虑提高国有企事业单位在职人员自然减员的速度，以吸纳一部分大学生就业。

从中国人力资源的现状来看，我国政府和企事业单位的在职人员受高等教育的比例不高，加之知识更新的要求，迫切需要增加高学历年轻人才。在大学生劳动力供给增加较快的形势之下，从理论上讲，我们应该用较高学历的大学生来替换目前较低学历的在职人员。

与大学生数量迅速增加相背离的是，国有单位近年来自然减员速度下降很慢，以机关事业单位来看，每年只退休100多万人。

受到金融危机影响，中小企业需求急剧下降，这迫使政府必须采取有效措施来缓解就业压力。提高国有单位的自然减员速度，或者采取激励性政策让在职职工提前退休是可以考虑选择的制度，能够在短期内解决岗位稀缺问题。

提前退休并不是强制性的，也不是对所有单位用人都适合。我认为应该以机关事业单位和部分国有企业为主，由国家制定激励性政策，一方面提高养老待遇激励在职职工提前退休，另一方面鼓励用人单位多招大学生。

我们最近的研究还发现，55岁以上劳动者的劳动参与率近5年来有明显上升，这说明中国养老金水平与退休前工资收入水平相比偏低。这部分人退休之后继续留在劳动力市场，在一定程度上也冲击了就业。所以与加快自然减员相配套的是必须进一步提高养老金待遇。

“养老保险制度改革 该提前退休还是延迟退休”由中国社保网收集整理编辑。

本文地址：http://www.shebaodata.com/zhishi/yanglao/9997.html

为了社保知识的普及、信息的传播，中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。否则我们将保留追究其版权责任的权利！