立法治理“低保养懒人” 骗保者或遭起诉

近日，广州市民政局公布2014年民生“大数据”，全市底线民生保障共投入11亿多元，最大笔资金用于低保、低收等困难救助，花费达8亿元；其次为医疗救助，花费2.25亿元，救助58万人次，其中1400人因病致贫。

广州市民政局救助处负责人李志雄透露，广州市正进行低保立法，已列入2014年立法计划，在全国属于首创，该法规有望于今年实施。据介绍，《广州市最低生活保障办法》制定，不仅符合广州实际，而且充分体现广州特色，将对低保标准的调整、低保金的发放时间、低保对象参加社会公益服务、对骗保行为的处罚等方面作出明确规定。

对于骗保怎样处罚，李志雄称，为了建立起社会救助保障诚信体系，对于骗保行为将予重罚。不仅要追回骗保金额，如果骗保额度大，情节严重，要追究其法律责任，对其起诉。此外，还将视其骗保情节轻重及相关记录，对其实施“停保”半年或以上，不受理其低保申请。

而立法的最大亮点在于，力促低保、低收入群体再就业，避免出钱“养懒人”。据悉，新法实施之后，凡是有劳动能力且在适于劳动年龄段的低保、低收入人群，在申领低保、低收之后，必须参与由市民政局及相关单位提供的就业培训及介绍就业。如无故两次不参加，将撤销其低保。

据了解，去年广州全面实施商业保险医疗救助，制定实施艾滋病医疗救助专项救助方案，将1400多名因病致贫的市民纳入医疗救助范围。形成了资助参保、基本和特殊门诊救助、住院救助、商业保险医疗救助、慈善医疗救助、临时救助、重大疾病专项救助等立体式医疗救助体系，每人每年最高可获医疗救助33万元，标准为全国最高。通过完善医疗救助管理系统，联网实现贫困人员的门特、门慢、住院、商业保险医疗救助等全部直接在医疗机构一站式减免。全年开展医疗救助58万人次，资助医疗费用2.25亿元。

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