天津实现外国专家证和外国人就业证统一办理

    日前，天津市人社局、市外专局设立外国专家证和外国人及台港澳人员就业证统一受理窗口，通过推行“五个统一”，实现了“双证”的统一办理。聘请单位可就近选择受理窗口，办理外籍人员工作证件的受理、延期、变更、注销等各类手续。手续办理时间由原来的一周时间压缩为即来即办，使外籍人员的服务更加便捷高效。

    统一标准。依据《外国专家来华工作许可办理规定》、《外国人在中国就业管理规定》等文件，严格理清人员界限，形成统一的判定标准。在设定大学本科以上学历、60周岁以下年龄、身体健康、无犯罪记录等必要条件之外，分别从所在领域、工作经历、担任职务、专业技术水平上加以区分，符合外国专家条件的办理外国专家证，其余外籍人员办理外国人就业证。

    统一授权。根据社会办理需求，在市行政许可服务中心专门服务窗口基础上，新设市人才综合服务中心等4个服务点位，授予相关现场审批服务权限，严格服务专员服务标准和岗位职责，聘请单位办理“双证”更加便捷和规范。

    统一机制。简化申请材料，清理取消外国专家办理要件64件，外国人就业要件28件。同时，统一办理程序，实行“全权委托、网上预审、即来即办、比例抽检”的工作机制，为“双证”统一办理提供了运行保障。

    统一培训。开展全市统一培训，对各服务窗口服务专员进行轮训，务求达到熟悉政策、掌握操作，明确职责的工作要求；对外籍人员聘用单位进行集中培训，普及“双证”办理新规，解答经办具体问题，使聘用单位少跑路、好办事。

    统一数据。加强监督管理，建立“比例抽检”、“监督投诉”和“定期评价”制度。市综合人才服务中心统一了“双证”办理信息统计标准，增强业务数据统计和分析能力，有效提升“双证”管理信息化水平。（王坤）

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