长春人社局打造“五型人社”提升工作科学化水平

    人力资源和社会保障工作面对千家万户，工作千头万绪，问题千差万别，始终需要人社工作者千思万虑，克服千难万险。在实践中，长春市人社局按照人社部的整体部署，坚持在察大势、观大局、谋大事的同时，精准发力、稳慎推进、全面提升，通过打造“五型人社”，不断提升工作科学化水平。

    打造“开放人社”，让工作有纲有目。把落实上级精神、回应社会热点、倾听群众呼声、解决基层诉求作为履职尽责的基本出发点，主动把工作融入到深化改革、依法行政、从严治党全过程，构建形成了上下互通、内外互动的“大人社”格局。每年都确定一批调研课题和“局长领题”项目，通过开展“对标行动”，主动找差距、补短板、拓宽工作思路。组建专家咨询委员会，确立了以动态研判、工作研讨、问题研究为主体的“三研”工作模式，坚持定期召开全局工作研讨会和县（市）区、开发区问题研究会，主动加强与人社系统和各部门的联动，实现了信息互联、工作互通、人员互动。

    打造“智能人社”，让工作有根有据。把加强信息化建设，推进数字统计作为重要基础，通过充分利用数据融合、数学模型、仿真技术等手段，准确把握数据变化蕴含的规律，为实现科学决策奠定基础。门户网站改版成功、办公内网和“掌上人社”正式启用、业务专网建设顺利开展；充分整合就业网、人才网、医保网等网络信息资源及其他业务领域产生的数据，不断扩大数据来源，为实现科学决策、出台政策、开展工作提供依据。与东北师范大学合作开展“智能人社”研究，探索出人社指标与经济社会发展指标相衔接的有效途径，实现了用数据分析形势、用数字研究问题、用数字评价工作的发展目标。

    打造“阳光人社”，让工作有板有眼。把依法行政作为履职的基本方式，从法律层面推动实现工作公开透明。全面实施权力清单制度，医保定点药店、医院的管理由审批转为准入、工伤保险认定委托下放到县市区等简政放权行为得到社会和群众的高度认可。在敏感问题和工作环节上强化制约监督，确定了政策制定、经费使用、考试招录、舆情监控、队伍建设、廉政效能等“六个风险点”，专门聘请20名人社工作监督员参与审批、管理、服务等过程。主动适应市场规律，依法推进政务公开，变“经验型服务”为“标准化服务”，确保管理服务的每一个环节都可查、可控、可管。

    打造“精彩人社”，让工作有声有色。深入研究发展中具有前瞻性、倾向性的重大问题，通过摒弃旧思维、克服低标准、避免事务性，确保工作在提升成色的过程中出精品，添色彩。每年都确定一批“硬骨头”和“创新标杆”，着力改革解决了被征地农民参保、农民工工资清欠等一大批群众关注的难点问题，推出了“失能人员照护保险”、“助业惠民”、“633”招聘、“千名科技专家服务民营企业”等一大批创新举措，打造了随军家属就业安置“三维联动”、高校毕业生就业“政校企联合体”、医保晚期癌症患者临终关怀等一大批具有长春特色的工作品牌。

    打造“温暖人社”，让工作有情有义。把“带着感情、带着责任”作为服务第一准则，把建设一支“捧着一颗心来，不带半根草去”的“助梦人”队伍作为重要目标。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，紧紧聚焦“四风”，坚持在政策制定和执行的过程中从群众需求出发，始终保持不满足于用上级规定和政策简单答复、不满足于现有问题的解决、不满足于已取得成绩的心态，全面树立“倾心服务、实干为民”的队伍形象。

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