重庆畅通创业融资渠道

今年，重庆市人社部门和市三峡担保集团共同组建小微企业融资担保公司，并设立10亿元的担保基金，依托各级公共就业服务平台和市三峡担保集团微金融技术，建立起“就业服务平台+担保公司+承贷银行”的“政担银”模式，为各类市场主体和重点群体提供贷款担保。

一是发挥增信作用。将个人保证范围从过去的公务员扩大到事业单位、大型国有企业等工作人员，保证额度从过去的10万元提高到最高90万元，担保人的作用放大9倍。同时，抵质押率比传统估值增加30%，让创业者同样的抵押物，可以申请更高的贷款额度。二是推行组合贷款。通过市场化手段，积极推行“政策性+商业性”组合贷款，在15万元的政策性贷款基础上，再提高10～20万元的商业贷款额度，满足创业者的个性化融资需求。同时，积极落实减免重点群体担保费政策，直接减免担保费3300万元。三是创新担保产品。对无法提供抵押物或担保人但有贷款需求的优质创业项目，开展无抵押无担保贷款。联合市妇联推行“巾帼宝”项目，按照精准扶贫要求，为农村妇女提供三权抵押担保。同时，与创业孵化基地等建立整体授信、分户使用的信用担保方式，目前已授信4个市级创业孵化基地开展担保业务。小微企业融资担保公司的成立，让以前不能贷的现在可以贷、以前贷得少的现在可以多贷，有效扭转了近年来创业担保贷款的下滑趋势。1～11月，全市发放创业担保贷款21.43亿元，同比增长21.07%，扶持2.3万人创业，带动就业8.1万人。其中，向高校毕业生发放2.04亿元，同比增长108%。

（李云勇）

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