应该积极改革养老保险双轨制近日,一份由多部门和专家学者共同完成的《中国社会保障改革与发展报告2012》发布,该报告称,延迟退休目前条件并不具备,暂时行不通。
研究人员称,中国每年新增就业岗位徘徊在1000万个左右,其中,大约30%的岗位来自退休人员的更替。而同期每年大学毕业生就业需求差不多800万个左右,再加上农民工、社会其他就业人群,就业岗位供给缺口较大。如果延迟退休年龄,将使大量青年不能进入劳动力市场,形成青年失业状况,由此带来一些负面影响。现在中国的就业结构是体力劳动者不足,而大学生就业困难。如果延迟退休,对大学生就业冲击最大,因为他们主要就业目标是行政事业单位。
中国法律目前规定,普通工种的男性年满60周岁,女干部年满55周岁,女性工人年满50周岁即可退休。考虑到中国老龄化趋势比较明显,且大多数发达国家的退休年龄定在65岁左右,因此,中国也有将退休年龄从60岁延迟到65岁的声音,而这种声音主要来自一些部门,比如人社部社会保障所所长何平建议到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。
但是,延迟退休建议并没有获得民众的支持,在网上的各种调查当中,绝大部分网友不支持延迟退休。人们反对的一个重要原因是,这种做法试图通过延迟退休方式减缓养老金的支出。根据估算,中国退休年龄每延迟一年,可减缓养老基金缺口200亿元。如延迟5岁退休则意味5年能减缓养老基金缺口1000亿元。
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