优化经办服务环境，打造群众满意的社保窗口

优化社保经办服务环境对全面深化改革、推动社会治理体系和社会治理能力现代化具有十分重要的作用。今年以来，江西省赣州市南康区社会保险服务中心紧紧围绕打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”社保经办服务环境，加快转变政府职能，持续推进“放管服”改革，大力开展以“学思想、强党性、重实践、建新功”为主题教育的大调研大落实大提升实践活动，“清、减、压”社保负面清单持续发力，社保赋能释放新活力，不断提高社保服务水平和经办质量，努力打造一支人民群众满意的社保队伍。

一、大调研，找短板，施对策

优化社保经办服务环境，调查研究是前提，是谋事之基。新时期社保干部应更多正面聚焦社保发展中的难题，要通过调查研究排查出哪些是制约服务环境的短板，以扎实调研推动社会保障事业高质量发展。特别是要身入一线基层社保办事大厅服务窗口和乡镇劳动保障事务所去真找问题，找真问题；要“心到基层”直面群众，与百姓交朋友，取得第一手资料，掌握第一手信息，切实了解基层群众所思、所想、所盼；要善于抓住党的二十大提出的群众最关注的社保重大问题和关键难题，精准把握新时期社保工作的新特点，并结合今年7月份国务院出台的《社会保险经办条例》，大力开展社保经办环节服务链调研，切实提高调查研究的针对性、准确性、前瞻性；要“求真务实”，杜绝调查多、研究少；情况多、分析少；报告多、转化少的现象，注重对调查结果的研判和分析对比，提出针对性和可操作性的对策。当前存在着一些制约社保工作的短板，这些短板中有些社保制度、社保政策涉及国家顶层设计，作为基层社保工作者，我们无法制定政策或改变政策，但在社保人性化经办服务方式、方法上可大有作为，基层社保经办机构要尽可能地优化服务环境，尽量减少不必要的工作流程，让群众少跑腿或一次跑腿办完全部的事。今年以来，南康区社保中心聚焦民生难点，大力深化“放管服”改革，着力在解决老百姓痛点难点堵点上下功夫，切实提高人民群众的获得感、幸福感。该区抓住《社会保险经办条例》出台的有利时机，通过社区、乡镇劳保所、市民服务中心、银行等多层次、多渠道，联动发力，大力开展“社保服务进万家”活动。活动期间，区社保中心主任带领工作人员深入社区、乡村、企业、医院等场所11个，开展宣传活动13场，参与群众2900余人，发放张贴宣传品5100余份；进一步加大推行“江西人社”手机APP人脸识别认证服务力度，全面推行认证服务“掌上办”， 区社保中心印制了“江西人社”手机APP自助认证宣传单5万余份,现场宣传推介，对群众遇到的操作难问题，及时释疑解惑。2023年，全区企业职工和城乡居民养老保险退休人员有12.85万人需要生存资格认证，目前手机自助认证已达12.81万人。足不出户、智能认证的成果转化率达99.7%以上，同时通过系统查询比对，手机信息平台发送信息及电话提醒待遇资格认证临期人员及时认证，通过微信公众号、发放宣传册等措施，强化认证政策宣传，提高待遇资格认证知晓率。对用手机APP自助认证有困难的高龄、患病和面容变化较大而无法自助认证的退休人员，开展预约上门认证服务,实现了认证对象“不进社保门、能办社保事”的喜人局面。此举深受广大退休老人的称赞。这是今年深化“放管服”改革，开展第二批主题教育活动,不断优化快捷便利的社保政务环境的生动实践。

二、大落实、求实效、提水平

优化社保经办服务环境关键是要从行动上抓落实。要以“抓铁有痕”的精神推动落实见成效，特别是要建立抓落实的机制，要提高抓落实的能力，要明确抓落实的要求，扑下身子抓紧抓细抓实；对社保重点工作，群众关注的热点难点问题，更要及时跟踪督查，扭住不放，一抓到底，抓出成效；对影响发展环境的干部作风突出问题，我区人社部门集中整治，大力开展“创先争优”和业务素质“练兵比武”活动，努力把“创先争优”活动的工作重点落实到创建优质服务窗口、优质服务岗位、优秀服务标兵的“三优”创建活动上。通过这些活动，目的就是要打造社保服务品牌，改进经办作风，提高队伍素质，加强能力建设，提升服务环境效能，提高服务环境质量，从而更好地为老百姓服务。在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，区人社局党组书记刘朋生以《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建设新时代清廉人社》为题，为区人社系统全体党员干部集中讲授了主题教育专题党课，要求树立问题导向，深入查摆问题，保障作风建设，着力解决一批群众反映强烈的民生问题，确保事事有回音、件件有着落，并带领党员干部前往该区浮石乡浮石村开展“同吃同住同劳动”活动，密切党群干群关系，切实破解发展难题，推动主题教育走深走实、见行见效；区社保中心坚持以“互联网+经办”为重点，着力在提升服务效能和服务水平上下功夫，通过“互联网+经办”，努力实现零距离服务，切实让服务对象感受到“互联网+经办”的快捷方便。今年以来，中心持续推进减证便民服务,进一步精简了社保集中生存认证等6项便民服务事项，深受群众欢迎。

三、大提升、強服务、求满意

“记录一生、保障一生、服务一生”是社保人的价值理念。经办服务是社保工作中的重头戏。南康区社保中心始终坚持以严的主基调优化服务环境不动摇，重点聚焦加强作风建设，提升服务效能，坚持内强素质、外塑形象，大力提升社会保险经办机构服务质量和工作水平，努力打造一支作风正、能力强、业务精的社会保险队伍。经办服务环境是“软实力”，好的环境就是生产力、竞争力。区社保中心以“打造新时代‘第一等’经办服务环境”为目标，以党建引领作风建设为抓手，着力推进社保经办环境优化升级，大力整治“应付了事、有名无实、折扣变通、变样走形、虎头蛇尾、推诿扯皮”等六类作风顽疾，坚决破除社保经办服务领域“小鬼难缠”“中梗阻”等突出问题。今年以来，区社保中心大力提升优化“一窗办 ”社保经办服务效能，坚持“放管服”改革创新，社保便民“零距离”，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的快捷高效工作模式，实行“综合柜员制”，社保业务由原来的“多科办、多窗办”变为“一窗办 、一号办、一网办”，经办人员由“专才”变成“通才”，服务方式由“专科式”转变成“全科式”。“一窗式受理、一次性告知、一站式办结”服务模式，得到群众称赞；区社保中心坚持“分管领导值班制”和“AB岗工作制”，落实“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”和“一次性告知制”；实行“一站式”服务，优化服务环境，设置等候椅、饮水机、报纸架、资料台、社保查询电子触摸屏等；着力培养“为民服务“的公共服务意识，打造亲民清民的新型社保文化，形成以人为本的服务理念；加強队伍建设，加强窗口工作人员的政治思想和职业道德建设，不断增强使命感、责任感和荣誉感，加强管理，严明纪律，用制度管人，确保在工作中不发生以权谋私、“吃、拿、卡、要”等违纪问题和“怕、慢、假、庸、散”等工作作风问题；树立文明窗口形象,进一步提升窗口服务工作质量。窗口服务直接面对基层群众，工作方法的科学与否、服务质量的优劣直接关系到政府形象，为加强窗口工作的规范化管理，中心制定了窗口工作人员工作纪律和规章制度二十条，不断规范服务用语、仪表形象、便民措施，以情感人，努力做到社保经办服务使人民群众满意。

（江西赣州市南康区社保中心 温圣魏）

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