2012年2月中国养老金高端视点

尹成基：企业退休人员养老金再上调10%

人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基近日透露，我国决定自今年1月1日起，再次提高企业退休人员基本养老金水平。此次调整，综合考虑2011年物价上涨和职工工资水平增长等情况，按照2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定调整水平，并对具有高级职称的企业退休科技人员、高龄人员等群体适当提高调整水平。各级人力资源和社会保障部门、财政部门将在近期抓紧组织实施，尽早将增加的基本养老金发放到企业退休人员手中。

连续7年调整企业退休人员基本养老金水平后，我国月人均养老金达到1531元。城镇居民基本医疗保险财政补贴标准从每人每年120元增加到200元。2012年，居民医保财政补助标准将提高到年人均240元，居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例普遍达70%。

戴相龙：全国社保基金投资私募基金金额195亿元

全国社会保障基金理事会理事长戴相龙2月26日介绍，截至去年年底，全国社保基金已投资13支私募股权投资基金，承诺投资金额195亿元。戴相龙在第四届全球股权投资基金北京论坛上介绍，现在是我国私募股权投资基金行业发展的最好时期，养老金、商业保险资金、高端客户等可用于私募股权投资基金的钱很多，基金的投资管理人越来越多，退出的渠道也多，这是一个朝阳行业，前景非常好。戴相龙认为，发展私募股权投资基金，不仅有利于社会资本的形成，而且有利于企业的法人治理结构，从更广泛的角度来看，有利于当前的经济结构、产业结构调整，尤其在支持中小企业方面显示了非常大的优势。

全国社保基金是我国在社会保障方面的中央战略储备基金，根据已经公布的数据，资产总额已经超过8500亿元，根据相关规定，其总体投资股权投资基金比例不得超过总资产的10%。

胡晓义：我国基本社会保障体系今年有望建成

人力资源和社会保障部副部长胡晓义2月11日在中国社会保障30人论坛年会(2012)上透露，2011年，我国城镇化率已经达到51.27%，城镇化率超越“50%”这一转折点的出现，表明我国社会保障发展进入到一个新的阶段，要求我们在更高层面和以更大强度加快推进社会保障城乡统筹的步伐。

胡晓义说，“十二五”开局之年，在国内外经济形势存在诸多不确定、不稳定因素的背景下，我国社会保障事业继续取得重大进展。新农保试点迅速扩大，同步开展了城居保试点，到2011年底，已有超过3.6亿人参保，超过1亿城乡老年居民领取政府的基础养老金;再经过今年的努力，城乡居民基本养老保险制度可以实现全面覆盖，以养老、医疗、低保为重点的基本社会保障体系框架可以宣告基本建成。

胡晓义透露，推进社会保障城乡统筹，在政策衔接方面的重点，一是农村低保与新农保的衔接，原则是叠加实施，努力保证政策效应的最大化。二是新农保、城居保与职工基本养老保险的衔接，今年将研究施行三者之间的衔接转续政策，主攻点可能是缴费年限的认定和换算。三是医疗救助与基本医疗保险的政策衔接，需要研究更深度的有机融合，把医疗救助与花费特高的重大疾病救治结合起来，进一步减少因病致贫和返贫现象。制度融合方面的重点，一是城乡居民基本养老保险。目前一半省市合并实施了两项制度，随着今年制度全覆盖，要着力推进合并实施。二是城乡居民基本医疗保险。目前已有4省市、40多个城市和100多个县的探索创造了成功经验，今年要加大实现居民基本医保城乡统筹的工作力度。

郭树清：社保入市非“救市”

中国证监会主席郭树清2月15日表示，社保基金投资于资本市场，主要有利于股市，甚至是为了“救市”，这是一种误解，完全不符合事实。实际上两者之间是一种相互依赖相互促进的关系。“离开股票和债券市场，养老基金、住房公积金的保值增值很难实现，这是世界范围内的共同经验。”他说。

郭树清是在当日举行的中国上市公司协会成立大会上作出上述表示的。他强调，协会要帮助企业树立强烈的市场意识和回报股东的观念。为此，证监会将强化上市公司常规监管、行为监管、过程监督和事后问责，重点是以提高透明度为抓手，进一步推动上市公司完善投资者回报机制，加强合规与风险管理，坚决遏制大股东资金占用、违规担保问题复发。他还表示，监管部门和市场中介将逐步推行上市公司分类管理制度，对运作规范、公开透明、符合国家产业政策导向的公司，在融资安排、并购重组审核、股权激励等方面给予优先支持。

郭树清坦言，我国上市公司的结构尚不合理，科技创新与资本市场的对接还很不理想，农业食品与资本市场的关联还不那么紧密，社会保障与资本市场没有形成紧密的相互促进作用。

郭树清撰文阐述证券改革方向 将推动养老金入市

证监会主席郭树清近日在《中国证券报》上发表署名文章，文中再次阐述了推进市场化和减少审批、事前准入的证券期货领域改革方向。郭树清同时表示，将积极推动全国养老保险基金、住房公积金等长期资金入市，鼓励社保、企业年金、保险公司等提高对资本市场的投资比重。

上海证券交易所支持养老金入市

上海证券交易所于近日在上海召开“价值投资与蓝筹股市场建设”座谈会。上证所表示，上证所将进一步加快蓝筹股市场建设，服务实体经济发展。上证所理事长耿亮强调指出，上证所将不断加强市场监管，坚决打击市场各种违法违规行为，维护市场“三公”，大力开展资本市场诚信宣传教育，提升资本市场的诚信水平，积极营造良好的价值投资氛围。同时，支持养老金等长期资金入市，维护市场稳定发展。

国家统计局：2011年城镇职工养老保险参保人数28392万人

据国家统计局数据显示，2011年末全国参加城镇职工基本养老保险人数28392万人，比上年末增加2685万人。其中，参保职工21574万人，参保离退休人员6819万人。参加城镇基本医疗保险的人数47291万人，增加4028万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险[26]人数25226万人，参加城镇居民基本医疗保险人数22066万人。参加城镇基本医疗保险的农民工4641万人，增加58万人。参加失业保险的人数14317万人，增加941万人。参加工伤保险的人数17689万人，增加1528万人，其中参加工伤保险的农民工6837万人，增加537万人。参加生育保险的人数13880万人，增加1544万人。

【出处：中国养老金网】

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