2010年7月中国商业养老保险市场报告

一、中国商业养老保险政策监管
保监会：放开传统人身保险预定利率 已下发至养老险等公司
中国保监会7月9日下发的《关于人身保险预定利率有关事项的通知（征求意见稿）》称，为保护消费者利益、鼓励产品创新，促进人身保险业又好又快发展，保监会决定放开传统人身保险预定利率，由保险公司按照审慎原则自行决定。
上述通知规定，传统人身保险准备金评估利率不得高于保单预定利率和法定最高评估利率中的低者。保险公司在1999年6月10日及以前签发的传统人身保险保单法定最高评估利率为7.5%，1999年6月10日以后签发的传统人身保险保单法定最高评估利率为3.5%。此外，分红保险的预定利率、万能保险的最低保证利率不得高于年复利2.5%。
保监会已将该通知发至各人寿保险公司、养老保险公司和健康保险公司征求意见，同时要求各公司于7月20日提交书面反馈意见。
青海保监局：继续大力发展商业养老保险等
7月23日，青海保监局召开2010年上半年全省保险市场运行分析会议。青海保监局局长赵衍亮出席会议并对下半年全省保险业发展进行了安排部署。赵衍亮在讲话中强调，继续大力发展承运人责任险、火灾公众责任险、校（园）方责任险、商业养老保险、医疗保险等重点领域的保险业务，积极探索保险业参与青海藏区农牧民养老和医疗保险的可行性和具体模式，切实增强服务和谐社会建设的能力。
甘肃保监局：落实国务院方案 参与新农保试点
近日，甘肃保监局在认真学习、深入调研的基础上，制定落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的实施方案，制定了十五个方面的具体措施，其中一方面是积极参与新型农村养老保险试点，服务基本养老体系建设。
江苏保监局局长谢宪：积极发展养老、健康保险
江苏保监局局长谢宪近日在新华日报撰写的题为《贯彻“六个着力” 转变发展方式实现保险大省向保险强省的转变》的文章中表示，江苏要加快重点领域保险业务发展。重点围绕服务民生、改善民生和保障民生，继续完善“三农”保险，服务新农村建设。扩大农业保险覆盖面，进一步完善农险操作流程，加快农险服务网络建设，积极引导保险公司发展农村小额保险。加快推进环保责任保险、火灾公众责任保险、高危行业雇主责任保险等领域业务，发挥保险业社会管理功能。积极发展养老、健康保险，大力发展出口信用保险。
河北省政府：将保险业纳入养老服务体系建设
河北省政府近日出台《河北省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》，提出以“坚持政府主导、社会参与”、“坚持因地制宜、统筹规划”、“坚持突出重点、适度普惠”、“坚持建管并重、规范管理”为基本原则推动养老服务体系建设。《意见》明确提出，要通过税费优惠、资金补贴等扶植政策，鼓励保险公司作为社会力量，以独资、合资、合作等多种方式兴办养老机构。
辽宁保监局：养老保险等专业化保险公司稳步发展
7月28日，辽宁省保监局局长张广增在上半年保险市场形势分析会上讲话时指出，上半年，保险业主体间发展同步性进一步提高，农业保险、健康保险、养老保险等专业化保险公司稳步发展，新老公司、中外资公司均衡发展，行业整体协调性不断增强。
对于下半年的工作安排，张广增在讲话中强调的一点是加强与省农委、财政厅等相关部门的协作，积极争取农业保险的政策扶持。密切关注辽宁省新医改工作的进展情况，探索商业保险公司参与社会保障制度体系建设的有效途径和方式方法。及时总结新农合、低保、企业年金等业务试点的成功经验，适时适度推动业务扩面工作。
云南：引导保险业参与新型农村养老保险试点工作
在云南，按照《关于建立领导小组成员单位联系试点工作机制的通知》要求，云南保监局积极与责任联系点的潞西市人民政府、德宏州劳动和社会保障局、潞西市劳动和社会保障局和潞西市新农保试点工作领导小组沟通联系，并到试点地区进行调研；引导当地保险业运用自身机构网点和保险营销员的优势加入到新农保试点工作中，与市农保中心共搭新农保政策宣传的平台，争取有经济条件的农村居民购买商业保险作为新农保的补充，充分发挥保险业服务政府“保民生改善”中心工作的作用。
上海保监局：税延养老险无实质进展 推动这一试点是重中之重
对于被市场视为影响保险股走势的“上海个人税延型养老保险试点工作”，上海保监局相关人士在上半年新闻通气会上明确表示，目前试点工作暂无实质性进展，相关部门正在进行协调。推动这一试点在上海尽快启动，将是上海保监局下半年工作重点中的重中之重。
深圳保监局：大力发展个人养老保险业务等
7月28日，深圳保监局召开2010年上半年深圳保险工作情况通报会。深圳保监局局长余龙华部署下半年工作时强调 ，进一步解放思想、开拓创新，促进深圳保险创新发展试验区建设再上一个新的台阶。进一步振奋精神，真抓实干，努力做好七项改革创新的重点工作，其中一点是大力发展个人养老保险业务及符合深圳人口特点的小额人身保险。
大连保监局：尝试推展农民工及农村养老等业务
7月26日，大连保监局组织召开上半年大连市保险工作情况通报会。会议明确了下半年大连保险业的五项重点工作，其中一点是持续推动创新，大力发展责任保险，尝试推展农民工养老、农村养老等业务，完善保险参与综治工作机制，加大服务地方力度。

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