2010年7月中国全国社保基金

一、全国社保基金政策与动态
张德江：努力开创全国社会保障基金事业新局面
全国社会保障基金设立十周年座谈会30日上午在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，认真总结全国社会保障基金设立十年的经验和做法，把确保基金安全和保值增值作为工作的出发点和落脚点，把建设一流的社会保障资产管理机构作为工作的目标，进一步增强责任感和使命感，深化改革，加强监管，开拓创新，积极探索发展壮大全国社会保障基金的新途径、新模式、新方法，为加快完善我国社会保障体系做出新的贡献。
张德江指出，全国社会保障基金设立十年来，在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门、社会各界的关心支持下，在历届领导班子的团结带领下，在各位理事和全体工作人员的共同努力下，坚持改革创新、勇于探索，规范运作、公开透明，安全至上、稳健经营，实事求是、与时俱进，基金管理规模逐步扩大，投资范围不断拓宽，决策管理日臻完善，投资收益业绩良好，各项工作取得了显著成绩，积累了宝贵经验。
张德江强调，设立全国社会保障基金是完善我国社会保障体系的重要战略措施，管理好、运营好全国社会保障基金责任重大、使命光荣。全国社会保障基金理事会要进一步充分认识设立和发展全国社保基金的全局意义和战略意义，牢固树立风险意识，始终把确保基金安全作为首要原则，努力实现保值增值。要坚持行之有效的做法，继往开来，锐意改革，不断扩大基金规模，增加基金战略储备，科学规范基金运作，加强基金队伍建设，积极探索建立科学的社会保障储备资产管理体制机制，努力开创全国社会保障基金事业的新局面。
全国社会保障基金召开设立十周年座谈会
全国社会保障基金设立十周年座谈会7月30日在北京召开， 全国社会保障基金理事会戴相龙理事长在发言中指出，与国际先进养老金投资机构相比，社保基金会在投资理念、方法、技术和创新能力等方面，还存在较大改进的空间；按照一流资产管理机构的要求，需要进一步改进管理体制和运行机制；从有利于分散投资风险和提高投资效率的角度，需要进一步拓宽基金投资范围和投资比例限制。未来十年，多渠道筹集资金和积累国家社会保障储备的任务会更加繁重，受资本市场不确定因素和潜在风险明显影响，全国社保基金投资运营面临的风险更多。
戴相龙理事长表示，社保基金会要认真总结十年发展的成绩和经验，全面做好今后全国社保基金各项工作。社保基金会要坚持增强投资运营好全国社保基金的历史责任感，宁静致远，积极探索发展壮大全国社保基金的新途径、新模式、新办法；坚持审慎投资的方针，确保基金保值增值；在防范风险的基础上，使长期投资回报明显高于通货膨胀率，争取获得更好的投资收益率，达到或超过同业水平；坚持社保基金会投资管理体制，更加完善投资运行机制。
王忠民：社保基金发展面临四大压力
7月13日，全国社会保障基金理事会副理事长王忠民在中国社科院举行的“中国与拉美及加勒比社保体系国际研讨会”上指出，下一步，社保基金的进一步发展，面临四大压力。
其一为未富先老现实国情下导致的快速老龄化格局，“随着退休人口的持续增多，未来十几年，社保需要负担的养老人口空前增加”。
其二是随着一代独生子女的父辈相继步入老年，他们所面临的赡养压力加大，从经济到精神到日常护理陪伴，不一而足。
其三，王指出，刘易斯所言二元经济拐点预计将在10年后出现，而彼时农村劳动力将基本转移完毕，城市社保需覆盖人群空前增多。
其四则是未来20年可能面临的通货膨胀压力。
“这四重压力加在一起共振，就是社保基金未来10年面临的严峻现实。因此，中国养老问题十分严重，需要及时寻找出路。”王坦言。
对于社保基金下一步走向，根本的一点，王忠民指出，要早日做大做强储备型的养老基金;并推进稳健、有序、保值的个人账户资金运用。
社保基金酝酿香港设点 910亿元资金等待出海
7月28日，全国社保基金理事会理事长戴相龙在香港表示，“社保基金的定位，要体现资产管理的特点。根据有关规定，社保基金有20％的资产可以投资于境外，而目前仅7%左右的资产分布于海外股票和债券，未来还有占总资产13%、即约910亿元的空间可以进一步展开海外投资。”
戴相龙表示，由于股票市场的价格较为波动，未来会考虑逐步提高对境外PE的投资比例。而且，随着社保基金在境外投资的增加，将来要创造条件在香港设立分支机构，利用香港的金融中心作用。
社保基金大举招兵买马备战“花样投资” 急需PE人才
由于投资规模的增加，在停滞一年后，社保基金理事会再次启动新人手招募计划，并把范围扩至2011年应届毕业生，其对人手的需求自然是由于其在A股市场、海外市场、私募股权（PE）领域均加快投资步伐所致。
今年22个岗位招录26人，对本科以上学历要求的岗位增加到10个。今年的招聘公告特意注明“应届毕业生可报考”，且“包括2011年应届毕业生”。
对于新聘员工的待遇，社保基金5月12日公布的2010年部门预算中早已列明。预算显示，2010年，社保基金财政拨款支出9745.71万元，比上年同比增加421.56万元，增长原因是2010年新增编制20人以及2009年受特殊因素影响的项目延续执行。

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