2010年2月中国全国社保基金

一、全国社保基金政策与动态
全国社保基金理事会召开全体职工大会
2010年2月9日全国社会保障基金理事会召开全体职工大会。戴相龙理事长在会上发表题为《总结提高，科学发展，努力建设国际一流养老金投资管理机构》的重要讲话。
国有股转持社保细则正在统筹研究中
为充实社会保障基金，经国务院批准，财政部、国资委、证监会以及社保基金会于2009年6月19日联合印发了《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》（以下简称《实施办法》），将上市公司部分国有股份划转社保基金。
按照当时的统计，共有131家公司符合转持条件，但据公开材料统计，迄今仅有23家上市公司履行了转持义务。 分析人士认为，外界所期待的转持高峰并未出现，主要原因之一是转持细则的缺位。由于上述办法在国有股权界定、国有股控制权旁落、股东补偿方案、转持豁免主体范围等方面，还需进一步明确，部分上市公司的国有股转持进程陷入停顿状态。 而一些国有创投机构，因担心上市后将转持股权，已开始寻求在上市前退出所投资企业，或"将自身民营化"，这令政策制定者始料未及。包括发改委、科技部在内的创投主管部门，均在上述政策出台后，呼吁尽快出台对国有创投的豁免政策。

二、全国社保基金投资
截至1月全国社保基金已连续半年未新开A股账户
中国证券登记结算公司22日发布的数据显示，截至2010年1月，全国社保基金已经连续6个月未新开Ａ股账户。2008年11月至2009年1月，全国社保基金一共新开32个Ａ股账户，而在2009年余下的１１个月中全国社保基金仅新开３个Ａ股账户。从目前角度看，由于20088年11月至2009年1月为Ａ股此前绝对的底部，因此全国社保基金当时的准确判断使其新开户动向成为投资者判断市场的一大风向标。不过，自2009年8月以来，全国社保基金已经连续6个月未新开Ａ股账户。
社保基金锁定10只新目标
已公布的2009年年报显示，在上市公司前十大流通股东名单中，全国社保基金共现身21次，合计持有18家公司股权，持股累计8520.88万股，与去年三季度7480.98万股的持股量相比，增仓1039.90万股，增仓幅度高达13.90%；按去年四季度末收盘价计算，合计持股市值为17.99亿元，较去年三季度末的11.87亿元相比，持股市值增加6.12亿元，增幅为51.538%。
从进退的数量来看，社保基金去年四季度增仓11家公司股票，减仓5家公司股票，6家公司股票被撤资，另有2家股票平仓，增仓股票总量占减资和撤资股票量相同，整体上的操作较为积极，说明社保基金对2010年的大盘走势还是以乐观为主。
从新进的队伍来看，华鲁恒升、申能股份、青松建化和恒源煤电等个股的社保基金持股量超500万股以上。例如恒源煤电被三家社保基金持有，社保基金二零六组合、二零五组合和二零三组合，持股数量分别为385.56万股、132.90万股、126.87万股。同样，华鲁恒升被社保基金二零六组合持股，持股数量为999.98万股，持股比例为2.02%。
从增持个股的行业分布来看，它们主要集中在机械设备、化工、有色金属三大行业。其中，机械设备占据3席、化工2席、有色金属3席。
社保基金：新宠罗平锌电等10只股票
截至2月21日，两市共有155家上市公司披露了2009年年度业绩报告，在这155份年报中，有24家上市公司的十大流通股东名单中涉及社保基金，其中10只个股为社保基金去年四季度新进，包括罗平锌电、恒源煤电、青松建化、中兴商业、华鲁恒升、英力特、许继电气、五洲明珠、四川美丰、申能股份等，其中全国社保基金一零六组合买入罗平锌电379.97万股，占该股流通股本的5.31%：而华鲁恒升则被全国社保基金一零四组合买入999.98万股，成为去年末社保基金买入数量最多的个股。值得注意的是，10只个股中，除许继电气、申能股份两股社保基金曾在去年一季度末进驻外，其余8只个股社保基金都是去年首次买入。
社保基金：向鼎晖一期投下20亿  成为其最大LP
一家浙江民营石化企业的借壳重组预案曝光了国内私募股权基金（PE）鼎晖投资的踪影。相关公告显示，社保基金向鼎晖一期投下20亿巨资，成为其最大LP（有限合伙人）。公告披露，鼎晖一期是2008年在天津注册成立的有限责任合伙，有限合伙人（LP）和普通合伙人（GP）是该基金的投资者。鼎晖一期的LP持有该基金99.97%的股权，他们包括全国社会保障基金理事会、中国投资担保公司等。天津鼎晖股权投资管理中心（有限合伙）为其GP。其中，全国社保基金理事会持股达62.69%，以基金31.9亿的认缴资本折算投资额约20亿，为最大LP。
社保基金或将成为黑石人民币基金主要投资方
内情消息人士透露，中国的全国社会保障基金(NSSF)预计将成为黑石集团(百仕通)人民币基金的一个主要投资方。黑石于去年8月宣布将推出50亿元人民币基金的计划，主要投资于中国上海。
中信产业基金:首度证实20亿来自全国社保基金
中信产业基金1月27日宣布，其旗下管理运作的首只产业投资基金绵阳科技城产业投资基金已正式结束募集，最终募集规模为90亿元人民币，成为目前国内最大的人民币产业投资基金。据中信产业基金董事长刘乐飞、总裁吴亦兵介绍，总规模为90亿元的绵阳科技城产业投资基金投资者主要为大型金融机构、国有企业、上市公司以及知名民营企业，并首度证实此前外界传言的“20亿元资金来自于全国社保基金”。

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