2010年2月中国公共养老金

一、基本养老保险
胡晓义：企业退休人员养老金再次上调
胡晓义说，在继续确保各项社保待遇按时足额发放和支付的基础上，我国去年再次提高企业退休人员基本养老金水平，全国实际平均提高134元，使企业退休人员月人均养老金水平达到1200元以上；同时进一步做好补发养老金历史拖欠工作，存在历史拖欠的省份降至9个。
人力资源和社会保障部社会保障研究所副所长金维刚认为，国务院决定再次提高企业退休人员基本养老金彰显了政府对民生问题的高度重视并积极采取必要的措施。这不仅在我国是空前的，而且在国际上也是独树一帜的。
“受金融危机影响，前一段时期我国的经济形势还不稳定，目前虽然有所复苏，但压力很大，还有温和的通胀预期。” 中央党校研究室副主任周天勇教授说，“在这种情况下，中央政府决定提高企业退休人员基本养老金体现了我国对民生的注重和加强民生建设的决心。
我国将着手研究基础养老金全国统筹方案
根据全国人大常委会办公厅关于请研究处理有关审议意见的函和国务院办公厅要求，发展改革委会同有关部门，对十一届全国人大常委会第十次会议《对转变发展方式、调整经济结构情况报告的意见和建议》进行了深入研究，并按照中央经济工作会议确定的方针和部署，提出了进一步加强和改进工作的意见。十一届全国人大常委会第十三次会议期间，全国人大常委会办公厅将国务院办公厅转报来的发展改革委关于落实全国人大常委会对转变发展方式调整经济结构情况报告审议意见的报告印发给了常委会组成人员。
就常委会组成人员提出的有关加快社会保障体系建设的问题，发展改革委的报告表示，近年来，中国各项社会保障制度逐步完善。下一步，将重点抓好各项政策措施的落实，加快社会保障体系建设和相关改革:
进一步扩大社会保障覆盖面。抓紧解决城镇无保障老年居民养老保障问题，积极推进机关事业单位养老保险制度改革和被征地农民社保工作。重点促进农民工、灵活就业人员、城镇居民、大中小学生等群体参加城镇职工或居民社会保险。巩固城市低保动态管理下“应保尽保”成果，适度扩大农村低保覆盖面，将符合条件的困难群众全部纳入农村低保。
进一步提高社会保障统筹层次。着手研究基础养老金全国统筹方案。落实好《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。继续推进城镇医保、失业保险和工伤保险实现地市级统筹，有条件的地区实行省级统筹或省级调剂制度。
缩小同一性质社会保险的保障水平差别。在提高社会保障整体水平的同时，合理界定各类群体的待遇标准，发挥社会保障调节社会分配的功能。
加大社保领域投入的问题，发展改革委的报告表示，截至2009年10月底，全国社会保障基金资产规模已达到7000亿元。下一步，各级财政将继续加大社会保障投入力度，创新资金筹措方式，满足提高社会保障水平、发展社会保障事业的需要。关于划转国有企业的部分利润充实社保基金，有关部门正在抓紧研究，将在完善国有资本经营预算制度过程中统筹考虑。
关于加快解决国有企业和改制企业职工社保遗留问题，发展改革委的报告表示，目前，《工伤保险条例》实施前已受工伤、《工伤保险条例》实施后仍由原企业承担其工伤待遇的“老工伤”职工，共有约230万人。
厦门市劳保局局长：新型养老保险将惠及9万老人
厦门市劳动与社会保障局局长林建农介绍说，今年该市有望年内出台具有厦门特色的新型城乡养老保险政策。林建农说，全民享受基本医疗保险、养老保险和应保尽保的最低生活保障，是衡量一个城市是否是全民社保城市的三个指标。
福建：75万企业退休人员养老金调高
福建省2010年企业退休人员养老金调整工作已全部实施到位。符合这次待遇调整的75.23万名全省统筹企业退休人员，普遍调整增加了基本养老金，省级统筹范围内月人均增加基本养老金147元（含特调），这次调整后，月人平均养老金从1085元提高到1232元。高级职称专业技术人员、参加工作时间早、待遇水平低等部分群体受倾斜照顾约10.83万人，特殊群体倾斜月平均增加41.4元。
山东：企业退休人员养老金月人均加150元
山东省今年平均调整水平将超过2009年企业退休人员基本养老金的10%，略高于全国平均水平，月人均增加150元左右。此次调整继续采取普遍调整和特殊调整相结合的办法，在普遍调整基础上，对具有高级职称的退休科技人员、1953年底以前参加工作的人员和原工商业者等退休早、基本养老金相对偏低的人员及高龄退休人员，给予适当倾斜。
河北：企业退休人员养老金月均增130至140元
今年，按照国家统一部署，河北省仍将调整增加企业退休人员基本养老金水平，调整增加水平保持在比上年增加10%左右。目前，河北省正在抓紧做好测算等各项工作，按照国家要求，预计河北省调整月平均增加数额在130至140元左右。
重庆：三类人员养老保险上调 每人最少月增80元
2月1日，重庆市人保局组织召开新闻通气会，此次养老保险待遇上调，将惠及全市170万人，符合调整范围的人员，每人每月最少上调了80元，全市企业退休人员养老金月人均标准增至近1400元。这次调整，分为企业退休职工基本养老金、城镇超龄人员及征地农转非人员养老待遇上调。
江西：企退人员养老金月均增145元
《关于江西省2010年调整企业退休人员基本养老金的通知》正式出台。《通知》规定，从2010年1月1日起，江西省2009年12月31日前已按规定办理退休手续的城镇企业增加基本养老金。据了解，此次调整为该省第6次调整养老金水平，也是历年基本养老金调整增量最大的一次。今年江西省按月人均145元的标准调整，高出全国平均水平25元。
吉林：养老保险覆盖554万人
2009年吉林省社会养老保险总数554万人，其中参保职工384万人；失业保险参保242.6万人。全年养老保险基金征缴实现180.2亿元，发放养老金205亿元；失业保险费征缴11.7亿元，发放失业保险金6.6亿元。2009年，享受社保补贴政策人数达71万人，拉动征收社会保险费23亿元。13个农村独女户夫妇养老保险试点县（市）已经超额完成年度任务，参保人数达11738人。
西藏：再次提高企业退休人员基本养老金
根据《人力资源社会保障部、财政部关于2010年调整企业退休人员基本养老金的通知》要求，结合西藏实际，从今年1月1日起，西藏再次提高企业退休人员基本养老金，月人均增加209元。自治区人力资源和社会保障厅厅长姚瑞峰介绍，2010年调整基本养老金的范围为2009年12月31日前办理退休手续的企业退休（退职）人员，其中包括纳入企业职工基本养老保险统筹范围的机关、事业单位劳动合同制工人，企业化管理事业单位的退休人员，军队复员干部、随军家属，灵活就业等参保人员，共约3万名企业退休人员。
新疆：启动养老保险跨省转移
2月25日，新疆维吾尔自治区召开社会保险局长座谈会。自治区副主席艾尔肯吐尼亚孜说，自治区人民政府已批转人力资源和社会保障部、财政部制定的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，启动城镇职工养老保险关系全国转移接续工作。

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