2009年12月中国全国社保基金

一、全国社保基金政策与动态
全国社会保障基金对境外投资实行比例控制
社保基金会发言人12月18日表示，全国社保基金对投资一直坚持审慎原则，对各类投资实行最高比例控制，并视市场变化和风险及时调整。目前，全国社保基金对境外投资只限股票和债券，实际投资占基金的7%。今后几年，社保基金会将按相关法规规定，对各大类产品的投资最高比例进行适当调整，其中包括逐步提高对境外的投资比例。明后年社保基金总量可能会达到1万亿元。有的媒体据此测算，2010年社保基金对境外投资的规模可从现在500亿元左右扩大到2000亿元，这是很大的误解。
社保基金部门调整 投资转趋积极
全国社保基金理事会已基本完成投资部与信息研究部的调整，在原信息研究部的基础上增设几个处室。新部门的英文名称为“资产配置部”，调整後的“资产配置部”升格为一级部门，并成为社保基金最大的部门之一，这意味社保基金的战术投资将更为主动。
社保组合年度考核已经完成
近日，社保基金已经在09年三季度完成对基金公司管理的社保组合的2009年度绩效考核。招商基金透露，社保业务方面，招商基金管理的社保组合业绩表现优异，在同类组合中名列前茅，投资管理能力得到社保理事会的认同，在社保理事会完成的2009年年度考评中，招商基金所管理的偏股类投资组合的综合考评结果均被评为最高档。此外，目前全国社保基金理会的一项重要课题研究是，“如何以量化的方式评定社保组合基金经理的投资能力。”
全国社保理事会：召开全球金融改革与直接融资国际研讨会
全国社会保障基金理事会和美国高盛集团联合举办的“全球金融危机后的金融改革与直接融资”国际研讨会于2009年12月1日在京召开，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙演讲时表示，要提高养老金投资管理水平。在这次全球金融危机中，全球养老金特别是欧美等发达国家的养老金投资遭受了较大损失，要深刻吸取教训。2008年全球养老金资产有25万亿美元，而我国不足2000亿美元，占全球养老金不足1%，大大低于我国经济总量占全球7.3%的比例。我国正在多渠道增加养老金，特别是个人账户逐步做实后，预测到2015年个人账户累计结余和中央养老储备金可超过3.5万亿元。

二、全国社保基金投资
全国社保基金投资大唐电信集团
12月29日，全国社会保障基金理事会与大唐电信科技产业集团在京签署投资协议。根据双方签署的投资协议，社保基金会将作为战略投资者，投资大唐电信集团所属大唐控股。这是社保基金会第一次对国资委直管中央企业进行投资，是一次新的突破。
全国社保基金：截止11月底向企业、基金投资649亿
截止到11月底，全国社会保障基金已向工商银行、中国银行、交通银行和银联股份、京沪高速铁路、大唐电信集团等企业，中比、渤海、弘毅、鼎辉基金共投资649亿元，市值1575亿元。
社保基金或20亿投向绵阳
中信产业投资基金管理公司负责管理运作的绵阳科技城产业投资基金于12月16日正式封闭，规模为90亿元人民币。这是目前国内最大的一只人民币基金。但这只基金受业界关注的并不仅是规模，社保基金向其投资20亿元的消息更让PE（私募股权基金）界振奋。一接近中信产业基金高层的人士指出，这只目前国内最大的人民币基金有20亿元来自社保基金，此外还有来自邮储系统的资金。不过，截至发稿时止，社保基金入股一事并未得到中信产业基金的官方证实。
部分公司股权转让社保基金动态
龙源电力：向社保基金转让10%内资股
龙源电力宣布，独家全球协调人已代表国际承销商，全面行使超额配股权，涉及合共3.21亿股 H 股，每股 H 股8.16元，公司额外集资净额25.44亿元，而公司自全球发售所得净额192.71亿元。公司国有控股股东国电须向全国社保基金转让合共相当于发行股份数目10%的内资股，该等转让予全国社保基金的内资股将按一比一的比例转换为 H 股，公司不会因有关转让或全国社保基金其后出售 H 股而获得款项。
阳普医疗董秘:186万国有股转入社保基金理事会
12月15日，创业板企业广州阳普医疗科技股份有限公司举行首次公开发行前的网络路演。公司董事、董事会秘书、副总经理连庆明介绍，根据《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》，公司首次公开发行股票并在创业板上市后，公司3家国有股东按相关规定，在公司境内首次公开发行股票并在创业板上市时，将所持有公司的国有股按照实际发行数量的10％转由全国社会保障基金理事会持有，其中，科创投转持数量为84.783万股；省医保转持数量为70.6524万股；国信弘盛转持数量为30.5646万股，合计186万股，具体转持数量以实际发行数量计算为准。全国社会保障基金理事会将承继原股东的禁售期义务。

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