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风险投资赚钱不是社保资金本分

 字体时间:2015-01-17来源: 中国社保网编辑:社保网-夏宇
【导读】:全国社保基金理事会正式公布的2007年年度报告显示,报告期基金已实现收益1129亿元,经营收益率达43.19%。(7月1日京华时报-社保基金2007年经营收益率达43%) 社保基金如同国家粮食储备库,保险可靠,防范风险,稳定人心,是其本分。在“保险箱”功能
全国社保基金理事会正式公布的2007年年度报告显示,报告期基金已实现收益1129亿元,经营收益率达43.19%。(7月1日京华时报-社保基金2007年经营收益率达43%)

社保基金如同国家粮食储备库,保险可靠,防范风险,稳定人心,是其本分。在“保险箱”功能不受影响的前提下,适当拿出一小部分用来投资经营,谋求增值,当然也未必不可。但把投保人的命根子钱拿出很大一部分,投入到充满风险的资本市场投资,就只会让投保人承担巨大的市场风险。

2007年,社保基金经营收益率达43%,经营收益的主要途径是,社保基金会直接运作的银行存款、在国债一级市场购买的国债、指数化投资、股权资产、转持股票、信托投资、资产证券化产品和产业投资基金、应计未收存款和债券利息等,以及委托境内、境外投资管理人运作的委托资产。但当年10月之前,综合投资收盈率较高。而2008年上半年,沪指累计跌幅达48%,A股市场共有617只个股被腰斩,跌幅超过四成的个股多达1038只,超过九成的投资者亏损,中国A股成了全球最差股市,基金资产净值缩水逾万亿。在这种背景下,社保基金风险投资还一如既往,收盈率还会像2007年一样那么风光吗?  

假如此时雄风如旧,那倒好说,反之也像股市入熊一样,跌幅也在48%上下,那么,这对投保人来说,将是一个很坏消息,谁来为其稳定领取保费提供稳定的资金来源?再说,社保资金风险投资,如果盈利了,对提供资本并承担风险的投保人来说,有什么好处?赢利了是否让其参与分成?参与分成按什么比例?假如投保人并不能享受投资赢利成果,即使分成了也不过是象征性的,那么凭什么要把投保人推到风口浪尖上经受煎熬?

动用社保资金风险投资,还有个程序是否合法的问题。社保资金管委会只是投保人的管理者,而不是其产权拥有者。若动用大笔社保资金搞风险投资,应该先征求投保人的意见,且还要符合国家相关政策。否则,无视投保人的权利,自作主张,越权行事,便有越权或滥用职权之嫌。

受美国等国际经济衰退的影响,国内资本市场也充满着变数,投资时时处处存在着风险,这种风险也集中表现在社保资金的投资经营上。社保资金理事会应该把社保资金的安全放在首位,不能让其承担过大市场风险。若要动用其搞风险投资,比例也只能很小,最高也不能超过35%,同时还要随着国家金融政策的调整,像银行不断提高准备金率那样,不断加大实际兑付能力,减小和化解投保人的风险。因为,投资赢利和投资风险同时存在,有赢就会有亏,没有只胜不败的常胜将军。否则只想一心赚钱,以钱生利,而不顾及其他,一旦出现失误,投保人将会是最大受害者。

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