谁是养老路上的绊脚石？

众所周知，老龄化趋势在我国是越来越严峻。如何做好养老工作已经上升到一个需要中央政府出台新政策，直至行政干预的地步。但是，一些地方却是存在很多养老路上的绊脚石。它们存在的方式各式各样，但无非都是不重视养老问题，不关心老年人的生活现状——他们忘记了自己也会有老的那一天。

当然，一些走在前列的地方政府制定了符合本地实际情况的养老政策，也探索出了一些新的养老模式，比如社会养老、居家养老、以房养老。与此同时，敬老院也在随着老龄人口不断增多的形势下受到重视，逐渐发展起来了。但是，不管这些养老是以何种方式出现，都需要有足够的资金作保证，否则养老就成了一纸空谈。

门头沟庄户村和千军台村村民堵路就是一个很好的例证，他们的养老保险没人管，那居家养老也好，去敬老院也罢，那怎么养？

1973年，庄户村等8个村庄划归京煤集团所有，庄户村转制成京煤集团大台矿农工总场庄户分场，壮年村民经招工进入煤矿工作。2000年，应北京市政府要求，村里煤矿停止开采，100多名矿工失去工作。村民给单位干了一二十年，现在差不多都老了，无法自己挣钱养活自己了，而养老保险却要中断(或者养老保险金拿不到手)，要享受老年生活就会变成一个梦想。

那这个养老保险(金)由谁来承担呢？在这种夹生状态下的老年人很容易因为退休(原归属)单位和归属街道(基层政府)互相推诿扯皮而无法继续上缴养老保险，或拿不到养老保险金现象。

笔者曾在采访时遇到过类似的老年人反应上述问题，他们从单位(国有大型企业)退休下来了，现在都归当地街道管了，他们的养老金也出现空挡了。找退休单位，单位说你们归街道管了，这不是我们的事；找到街道，街道说，你们原来在哪上班的就找哪去，这不是我们的问题。甚至他们也去“闹事”了，但是，事情还是很难得到解决。

在这类问题的处理上，要解决好的办法就只有一个，让养老保险(金)直接由退休(原归属)单位承担，因为他们年轻时是在为单位服务，老了自然要由单位来承担相应的养老保险(金)问题(当然，如果退休单位破产了或迁移了的，就应该由街道来管)。养老问题只有把责任明确了，该由谁来承担的就由谁来承担，才不会因为互相推诿扯皮导致养老问题没有保障的尴尬现象。 

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