2011年10月中国企业年金市场报告

一、中国企业年金政策监管

北京鼓励单位建立企业年金

“十二五”时期，北京将出台低收入家庭收入、财产认定和核查办法，并建立退出机制，避免不该保障的人得到保障。同时，鼓励用人单位建立企业年金和职业年金，研究建立机关和事业单位职业年金。

近日，北京市“十二五”时期社会保障发展规划在市发改委官网发布。养老保险方面，鼓励企业设立“企业年金”。

规划提出，从今年起，北京将在国家政策指导下，机关事业单位工作人员、进城务工农村居民、在京就业的外国人都将逐步参加统一的职工养老保险，曾因历史遗留问题被挡在养老保险门外的特殊群体也将搭上参保“末班车”。

除了传统的养老保险外，规划提出，要推动北京与外省市社会保险的转移接续，提高流动人员的社会保险便利性。同时，鼓励用人单位为劳动者建立企业年金、职业年金和补充医疗保险，提高职工社会保障水平。北京将通过制定优惠政策，鼓励更多企业设立“企业年金”，机关事业单位则设“职业年金”，这意味着今后退休人员可领取“双份养老钱”。此外，北京还将鼓励参加储蓄性养老保险，形成完善的多层次养老保险体系。

二、中国企业年金市场需求

1、区域性市场需求

安徽省芜湖市建立企业年金计划单位增至21户

近日，从芜湖市人力资源和社会保障局获悉，在年金方案通过市人社局备案后，日前市属企业中国芜湖外轮代理有限公司正式成为该市第21户建立企业年金计划的企业，这也意味着其职工在退休时可享受到补充养老保险待遇。

近年来，芜湖市经济社会呈现又好又快的发展势头，越来越多的企业随着规模不断扩大，效益不断提升，建立了企业年金计划，用以保障职工退休后收入的增加。从2007年开始，芜湖市人社部门通过加强政策宣传、开展业务指导和完善备案管理服务等措施，积极鼓励和引导有条件有意愿的企业或单位建立企业年金计划，以提高芜湖市职工退休后的养老待遇。几年来，芜湖市建立企业年金计划的市属企业或单位由原先的1户逐渐增加至21户，其中包括国有大中型企业、私营企业和转企改制事业单位等，共计覆盖职工2.4万多人，有力地推动了该市多层次养老保险体系建设直面老龄化挑战

上海探索“多层次养老”

60岁及以上老人占总人口比例超过13%，让中国这个全球第一人口大国不得不直面政府基本养老负担日益沉重的挑战。而作为中国人口老龄化最为严重的城市，上海正探索发展企业年金和个人储蓄性养老，通过“多层次养老”破题。

目前上海已形成了城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇社会养老保险等三大基本养老保险制度，对全市居民形成了制度上的全覆盖。但与此同时，在单一依靠基本养老提供退休后收入的背景下，政府基本养老的负担日渐加重。

数据显示，自1999年出现当年收支缺口以来，截至2010年底，上海市财政为城镇职工基本养老保险所提供的财政补贴累计超过400亿元，其中2009年以来每年补贴额度超过100亿元。

面对不断加大的财政补贴压力，上海正探索在完善基本养老“第一支柱”的同时，通过构建企业年金“第二支柱”和个人储蓄型养老“第三支柱”，破解上海养老难题。

中国社保学会企业年金分会名誉会长鲍淡如表示，从全球范围来看，“三支柱”养老保障体系理论的有效性得到了许多国家和地区，尤其是成熟市场的普遍验证和支持。

“以‘第二支柱’企业年金为突破口发展补充养老，对于推动上海乃至全国养老保障体系的可持续发展，有效提高退休生活的替代率水平发挥具有非常重要的意义。”鲍淡如说。

事实上，上海不仅是中国较早发展企业年金的城市，也是目前累计企业年金资产最多、覆盖面最广的城市。截至2010年末，上海累计企业年金资产约290亿元，约85万职工参加，占城镇职工基本养老保险在职职工人数的七分之一。

作为上海最重要的企业年金管理服务提供者，成立于2007年5月的长江养老保险股份有限公司由13家国有大中型企业共同发起。截至2010年末，长江养老受托管理的企业达5703家，受托资产规模超过260亿元。

长江养老董事长马力表示，作为全球范围内重要的退休养老制度安排，企业年金实行完全积累，通过产权清晰、便于携带、制度透明的个人账户进行管理运营。企业年金在中国起步虽晚但前景乐观。根据世界银行的预测，到2030年中国将以1.8万亿美元的总规模，成为世界第三大企业年金市场。

值得注意的是，受制于宏观环境变化，中国企业年金市场近两年发展有所放缓。而在“第三支柱”方面，计划在上海试点推行的个人税延型养老保险也尚未获得突破性进展。

鲍淡如透露，上海将基于实现三大支柱有效分担养老责任、协调发展的目标，通过争取关键政策的率先突破和先行先试，切实加快企业年金市场的发展。

“一方面，争取打通企业年金长期资金供给和上海‘两个中心’建设相关重大基础设施、重点产业等项目资金需求之间的通道，规避资金错配风险、提高投资收益。另一方面，争取率先探索出台企业年金半强制制度，强化个人的缴费义务和养老责任。”鲍淡如说。

此外，上海还将积极推进个人税延型养老保险试点，并探索建立国资、财政、土地收益等多元投入的社保筹资机制，建立多层次养老保障体系的长期储备基金，并积极保值增值。

“在满足居民‘长期体面养老’需求的同时，上海在构筑多层次养老保障体系方面的探索实践，将为直面老龄化挑战的中国提供经验和借鉴。”鲍淡如说。

2、行业性市场需求

唐山惠达陶瓷股份公司：与工行签约企业年金业务

日前，唐山惠达陶瓷(集团)股份有限公司与工商银行唐山分行成功签订《企业年金基金受托(账户)管理合同》，唐山工行担任该公司企业年金的受托人和账户管理人。

唐山惠达陶瓷公司是国内最大的卫生陶瓷生产企业，其“惠达”商标被国家工商总局认定为中国卫生陶瓷行业唯一的中国驰名商标，连续10年产销量居国内卫生瓷行业首位。该行主动上门为客户讲解企业年金相关知识，使企业认识到企业年金是留住人才、吸引人才、解决员工未来养老问题的重要手段。在深入了解企业情况的基础上，做好产品对接，为客户制定个性化服务方案及年金设计。最终，抓住企业正在运作IPO，需要规范公司管理，完善员工激励机制，将年金计划提上工作日程的有利时机，以“如意养老1号”产品为重点，实现了业务突破。

黄山旅游董事会通过关于建立企业年金制度的议案

10月28日，黄山旅游发展股份有限公司董事会公布了《黄山旅游发展股份有限公司第五届董事会第三次会议决议公告》。会议全票通过关于建立企业年金制度的议案。

为切实保障和提高员工退休后的生活水平，构建多层次的养老保障体系，进一步完善人才激励的长效机制，增强公司的凝聚力和竞争力，促进公司持续健康发展，董事会同意公司按照国家相关政策从2011年度起对符合条件的职工建立企业年金制度。企业年金所需费用由企业和参加职工个人共同承担，其中企业缴费部分控制在上年度工资总额的5%以内。

广西南华糖业集团：与中行签署全方位金融合作备忘录

10月21日，借参加中国-东盟博览会之机，中国银行广西分行与广西南华糖业集团签署全方位金融合作备忘录。

根据协议内容，中国银行将与广西南华糖业集团在企业融资、本外币产品保值、境内外现金管理、企业年金、理财业务、咨询与培训等领域开展全面交流与合作。糖业是广西重要的支柱产业，而广西南华糖业集团是我国产糖量最大的制糖企业集团，此次中国银行借第八届中国-东盟博览会的东风，与广西南华糖业建立战略合作关系，将借助博览会平台，服务更多广西本土企业。

山东山水水泥集团：与中行签订战略合作协议

山水水泥宣布，全资附属公司山东山水水泥集团与中国银行济南分行签订《战略合作协议》，中国银行将向山东山水提供不超过30亿元人民币的综合授信和融资额度，协议初步有效期为两年，若无异议，该协议有效期自动延展两年。

按协议内容，中国银行亦会向山东山水提供一系列服务包括：现金管理服务、投资银行和保险服务、财务咨询服务、本外币风险管理產品，及其他财务服务包括国际结算产品、银团贷款、中期票据和短期融资券的承销服务、委托贷款业务服务和企业年金管理。

【出处：中国养老金网】

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